<strong>Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn đã ký ban hành Nghị quyết số 1635/NQ-UBTVQH15 thành lập Ban Chỉ đạo chuyển đổi số của Quốc hội.</strong>

Ngày 13/5, Tổng Thư ký Quốc hội công bố 4 nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội vừa được Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn ký ban hành. Trong đó có Nghị quyết số 1635/NQ-UBTVQH quyết nghị thành lập Ban Chỉ đạo chuyển đổi số của Quốc hội với 20 thành viên.

<div class="caption-img" id="attachment_39707" align="alignnone" width="1200"><img class="wp-image-39707 size-full" src="https://static.vars.vn/news/s1/media/2025/05/thanh-lap-ban-chi-dao-chuyen-doi-so-cua-quoc-hoi.jpg" alt="Bên trong hội trường nhà Quốc hội" width="1200" height="630" /> Bên trong hội trường nhà Quốc hội</div>

Theo đó, Nghị quyết có hiệu lực kể từ ngày 8/5/2025 và thay thế Nghị quyết số 1294/NQ-UBTVQH15 ngày 15/11/2024 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về việc thành lập Ban Chỉ đạo chuyển đổi số của Quốc hội.

Trong đó, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định làm Trưởng ban; Tổng Thư ký Quốc hội, Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội Lê Quang Tùng làm Phó Trưởng ban Thường trực. Các Phó Trưởng ban gồm: Chủ nhiệm Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường của Quốc hội Lê Quang Huy; Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ Nguyễn Mạnh Hùng.

Nghị quyết trên cũng quy định rõ Ban Chỉ đạo có chức năng nghiên cứu, đề xuất với Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Chủ tịch Quốc hội và giúp Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Chủ tịch Quốc hội chỉ đạo thực hiện các chủ trương, chiến lược, cơ chế, chính sách để thúc đẩy tiến trình chuyển đổi số của Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội, các cơ quan của Quốc hội và Văn phòng Quốc hội.

Đặc biệt, Ban Chỉ đạo thực hiện việc nghiên cứu, đề xuất với Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Chủ tịch Quốc hội xem xét, quyết định các chủ trương, cơ chế, chính sách, chiến lược về chuyển đổi số của Quốc hội, Kiến trúc tổng thể Quốc hội số và Chương trình chuyển đổi số của Quốc hội giai đoạn 2025 - 2030; chỉ đạo các cơ quan liên quan tham mưu, đề xuất cấp có thẩm quyền quyết định những cơ chế, chính sách đặc biệt theo quy định để tạo điều kiện thuận lợi nhất trong tiến trình chuyển đổi số ở Quốc hội, gắn kết chặt chẽ với cải cách thủ tục hành chính; xây dựng và phát triển Quốc hội số.

Đồng thời, tham mưu với Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Chủ tịch Quốc hội phương hướng, giải pháp để thực hiện các chủ trương, chiến lược, chương trình, đề án, dự án, cơ chế, chính sách liên quan đến xây dựng và thực hiện Quốc hội số để thúc đẩy tiến trình chuyển đổi số ở Quốc hội.

Cùng với đó, Ban Chỉ đạo giúp Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Chủ tịch Quốc hội chỉ đạo các cơ quan của Quốc hội và Văn phòng Quốc hội thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ và giải pháp chuyển đổi số, xây dựng Quốc hội số; kết nối thông tin với các cơ quan Đảng, Chính phủ phù hợp với chủ trương của Đảng và Nhà nước trong tiến trình chuyển đổi số quốc gia.

Nghị quyết cũng nêu rõ, Ban chỉ đạo giúp Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Chủ tịch Quốc hội kiểm tra việc thực hiện chiến lược, chương trình, cơ chế, chính sách, đề án, dự án trong quá trình xây dựng và thực hiện Quốc hội số; sơ kết, đánh giá tình hình, kết quả triển khai các nhiệm vụ, giải pháp về chuyển đổi số của Quốc hội; thực hiện các nhiệm vụ khác theo yêu cầu của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Chủ tịch Quốc hội.

Quốc hội

chuyển đổi số

Nghị quyết số 1635/NQ-UBTVQH

Thành lập Ban Chỉ đạo chuyển đổi số của Quốc hội

<div class="sc-longform-header sc-longform-header-default-normal block-sc-longform-header">
<div class="sc-longform-header-text">
<p class="sc-longform-header-sapo block-sc-sapo"><strong>HoREA kiến nghị tăng ưu đãi để chủ đầu tư dự án nhà ở xã hội được vay với lãi suất từ 3,6% - 5,76%/năm và người mua được <a href="https://varsland.vn/tin-tuc/ngan-hang-tung-goi-vay-uu-dai-kich-cau-tieu-dung-cuoi-nam/">vay ưu đãi</a> với lãi suất từ 3% hoặc 4,8%/năm.</strong></p>

</div>
</div>
<figure data-sub-html=".lg-caption" data-src="https://dddn.1cdn.vn/2024/10/28/nha-o-xa-hoi-enternews-f3a19233b121b30e0585dd348874775e.png" data-lg-id="07f787e0-70e5-46ca-aa66-8b307bc948bf">

<div class="caption-img" id="" align="alignnone" width="600"><img src="https://dddn.1cdn.vn/2024/10/28/nha-o-xa-hoi-enternews-f3a19233b121b30e0585dd348874775e.png" alt="Cần tăng ưu đãi cho cả chủ đầu tư và người mua nhà ở xã hội. Ảnh: DH" width="600" height="400" data-src="https://dddn.1cdn.vn/2024/10/28/nha-o-xa-hoi-enternews-f3a19233b121b30e0585dd348874775e.png" data-original="https://dddn.1cdn.vn/2024/10/28/nha-o-xa-hoi-enternews-f3a19233b121b30e0585dd348874775e.png" data-src-mobile="" data-file-id="15763" /> Cần tăng ưu đãi cho cả chủ đầu tư và người mua nhà ở xã hội. Ảnh: DH</div></figure>
Tiếp tục chương trình Kỳ họp thứ 8, chiều 28/10, dưới sự chủ trì của Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn, Quốc hội tiến hành thảo luận tại hội trường về Báo cáo của Đoàn Giám sát và Dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về kết quả giám sát chuyên đề “việc thực hiện chính sách, pháp luật về quản lý thị trường bất động sản và phát triển nhà ở xã hội từ năm 2015 đến hết năm 2023”.
<p dir="ltr">Từ kết quả thực hiện công tác giám sát chuyên đề, “Báo cáo kết quả giám sát” đã chỉ ra các tồn tại, hạn chế chủ yếu về công tác quản lý nhà nước và hoạt động phát triển nhà ở xã hội.</p>
<p dir="ltr">Trong đó, nhiều địa phương chưa đạt tỷ lệ hoàn thành phát triển nhà ở xã hội theo chương trình, kế hoạch phát triển nhà ở, tỷ lệ quỹ đất dành cho phát triển nhà ở xã hội khu vực đô thị thấp. Giá nhà ở xã hội bình quân còn quá cao so với thu nhập của đối tượng thụ hưởng; công tác quản lý nhà nước về nhà ở xã hội vẫn còn nhiều yếu kém, bất cập; nguồn vốn hỗ trợ từ ngân sách nhà nước cho các chương trình tín dụng ưu đãi nhà ở xã hội còn thấp, quy trình, thủ tục cho vay còn phức tạp.</p>
<p dir="ltr">Bên cạnh đó, việc thực hiện Chương trình, kế hoạch phát triển nhà ở, Đề án Đầu tư xây dựng ít nhất 1 triệu căn hộ nhà ở xã hội cho đối tượng thu nhập thấp, công nhân khu công nghiệp (giai đoạn 2021 - 2030) chưa đạt yêu cầu, đa số địa phương chưa hoàn thành chỉ tiêu phát triển nhà ở xã hội.</p>
<p dir="ltr">Góp ý giải pháp để phát triển thị trường bất động sản an toàn, lành mạnh, bền vững và thực hiện mục tiêu phát triển 1 triệu căn nhà ở xã hội, bên cạnh các khuyến nghị chính sách của “Báo cáo kết quả giám sát”, HoREA điều chỉnh giảm mức lãi suất cho vay đối với “hộ nghèo theo chuẩn hộ nghèo quy định trong từng thời kỳ” tại Ngân hàng Chính sách xã hội về mức lãi suất 3% hoặc 4,8%/năm là phù hợp, để chủ đầu tư dự án nhà ở xã hội được vay ưu đãi với lãi suất từ 3,6% hoặc 5,76%/năm và người mua, thuê mua nhà ở xã hội được vay ưu đãi với lãi suất từ 3% hoặc 4,8%/năm.</p>

<figure data-sub-html=".lg-caption" data-src="https://dddn.1cdn.vn/2024/10/28/ngan-hang-chinh-sach.jpg" data-lg-id="07aebd65-ccdb-4be5-ac00-cdc29b395b1d">

<div class="caption-img" id="" align="alignnone" width="800"><img src="https://dddn.1cdn.vn/2024/10/28/ngan-hang-chinh-sach.jpg" alt="Lãi vay mua nhà ở xã hội đang khá cao." width="800" height="420" data-src="https://dddn.1cdn.vn/2024/10/28/ngan-hang-chinh-sach.jpg" data-original="https://dddn.1cdn.vn/2024/10/28/ngan-hang-chinh-sach.jpg" data-src-mobile="" data-file-id="15764" /> Lãi vay mua nhà ở xã hội đang khá cao.</div></figure>
<p dir="ltr">Hiệp hội đề nghị bổ sung vào Nghị định số 100/2024/NĐ-CP quy định công nhận nhà ở riêng lẻ là “nhà trọ cho thuê dài hạn” cũng là một hình thức “nhà ở xã hội” do cá nhân, hộ gia đình đầu tư, kinh doanh để các “chủ nhà trọ” cũng được đối xử tương tự như “chủ đầu tư” dự án nhà ở xã hội để các “chủ nhà trọ” được hưởng chính sách ưu đãi về tín dụng (như đề xuất trên đây) và về thuế với mức “thuế khoán” giảm về mức bằng 3,5%/doanh thu, bao gồm 2,5% thuế giá trị gia tăng và 1% thuế thu nhập cá nhân (hiện nay Thông tư 40/2021/TT-BTC áp dụng mức thuế “thuế khoán” bằng 7%/doanh thu, bao gồm 5% thuế giá trị gia tăng và 2% thuế thu nhập doanh nghiệp bằng với chủ khách sạn mini cho thuê lưu trú du lịch ngắn hạn theo ngày, theo giờ cũng chịu mức “thuế khoán” bằng 7%/doanh thu).</p>
<p dir="ltr">HoREA cũng đề nghị Quốc hội xem xét sửa đổi, bổ sung Luật Thuế Giá trị gia tăng, Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp quy định chính sách ưu đãi về thuế đối với chủ đầu tư dự án nhà ở xã hội chỉ để cho thuê theo hướng được giảm 70% thuế suất thuế giá trị gia tăng về mức 3% và được giảm 70% thuế suất thuế thu nhập doanh nghiệp về mức 6% để khuyến khích các doanh nghiệp đầu tư phát triển nhà ở xã hội để cho thuê.</p>
<p class="by-author" style="text-align: right;"><a href="https://diendandoanhnghiep.vn/de-xuat-tang-uu-dai-vay-mua-nha-o-xa-hoi-10144552.html"><strong>Theo Tạp chí Diễn đàn Doanh Nghiệp</strong></a></p>

nhà ở xã hội

horea

ưu đãi vay mua

Đề xuất tăng ưu đãi vay mua nhà ở xã hội

<strong>Một số đại biểu Quốc hội chỉ ra tình trạng đầu cơ thổi giá, gây nhiễu loạn thông tin thị trường nhằm thao túng tâm lý của người mua để trục lợi.</strong>

<strong>Giá nhà đất tăng bất thường</strong>

Tại phiên thảo luận của Quốc hội về việc thực hiện chính sách, pháp luật về quản lý thị trường bất động sản và phát triển nhà ở xã hội từ năm 2015 đến hết năm 2023 sáng 28/10, nhiều ý kiến của các đại biểu Quốc hội đã quan ngại về thực trạng giá nhà ở tăng cao một cách vô lý và bất thường.

Theo đại biểu Nguyễn Thị Thủy, đoàn tỉnh Bắc Kạn, thị trường bất động sản vừa mới phục hồi, lại đang xuất hiện những dấu hiệu bất ổn. <a href="https://varsland.vn/tin-tuc/gia-nha-dat-tang-khong-ngung/">Giá nhà đất</a> tại một số thành phố lớn tăng rất cao trong thời gian qua, nhất là Hà Nội và TP. HCM.

Từ đầu năm đến nay, giá nhà đất liên tục leo thang ở tất cả các phân khúc, từ chung cư đến nhà liền kề, đến biệt thự. Đặc biệt là sự tăng giá đột biến ở các chung cư cả chung cư mới và cũ, mức giá đã tăng gấp đôi, thậm chí gấp ba so với trước đây.

Không chỉ ở các khu vực trung tâm thành phố, sức nóng đang lan dần sang các thị trường quận, huyện vùng ven đô, đại biểu này nhận xét.

Bên cạnh đó, thị trường còn nóng lên câu chuyện đấu giá đất ở một số huyện vùng ven Hà Nội. Mức giá trúng lên tới hơn 100 triệu/m2, tương đương với đất dự án đã được đầu tư hạ tầng và liên tục thiết lập mặt bằng mới, vượt xa thu nhập của đại bộ phận người dân.

"Giá nhà đất tăng cao như thời gian vừa qua là vô lý và bất thường", bà Thuỷ lo lắng về hiện tượng thổi giá, tạo sóng, gây nhiễu loạn thị trường bất động sản.

Đồng quan điểm, đại biểu Hoàng Văn Cường, đoàn Hà Nội cũng nhấn mạnh vấn đề nổi cộm của thị trường bất động sản hiện nay là giá nhà ở tại các thành phố lớn rất cao và liên tục tăng lên, vượt quá mức thanh toán của đại đa số người dân có nhu cầu thực.

Chênh lệch giữa giá nhà ở và thu nhập của người dân còn quá lớn, giá nhà ở bình quân bằng 25 lần thu nhập bình quân đầu người của người dân khu vực đô thị.

Ông Cường chỉ ra rằng, đây là vấn đề bất ổn, bởi thu nhập từ bất động sản thấp nhiều so với giá vốn đầu tư.

Trước đó, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn đã chỉ ra một vấn đề nghịch lý khác của thị trường nhìn từ cân đối cung cầu.

Nhiều ý kiến cho rằng, giá bất động sản tăng cao do thiếu hụt nguồn cung, song Chủ tịch Quốc hội nhấn mạnh: “Hiện, chúng ta không thiếu nhà ở, cung nhiều, nhu cầu cũng có, nhưng khả năng thanh toán của người mua nhà là khó”.<i></i><i></i>

Nguồn cung bất động sản dồi dào, song cơ cấu sản phẩm bất động sản không hợp lý. Nói cách khác, thị trường bất động sản thiếu nguồn cung nhà ở giá rẻ, nhà ở xã hội có giá hợp lý chứ không thiếu nguồn cung chung của cả thị trường.

Minh chứng là từ thời điểm cuối năm 2023 đến nay, phân khúc căn hộ chung cư gần như không có dự án căn hộ bình dân giá dưới 25 triệu/m2. Giá chung cư mở bán mới tại Hà Nội ở mức gần 70 triệu đồng/m2.
<figure>

<div class="caption-img" id="" align="alignnone" width="1920"><img src="https://i.ex-cdn.com/theleader.vn/files/news/2024/10/28/ba-dinh-48-1501.jpg" alt="Giá nhà đất tại Hà Nội tăng dựng đứng từ đầu năm đến nay. Ảnh: Hoàng Anh" width="1920" height="1080" data-id="10948" data-fancybox="gallery" data-caption="Giá nhà đất tại Hà Nội tăng dựng đứng từ đầu năm đến nay. Ảnh: Hoàng Anh" /> Giá nhà đất tại Hà Nội tăng dựng đứng từ đầu năm đến nay. Ảnh: Hoàng Anh</div></figure>
<strong>Đầu cơ thổi giá</strong>

Vậy nguyên nhân nào đã đẩy giá bất động sản, nếu không phải do thiếu hụt cung - cầu? Bên cạnh vướng mắc về thể chế, chính sách, định giá đất, đại biểu Tạ Văn Hạ, đoàn tỉnh Quảng Nam cho rằng, có dấu hiệu lũng đoạn, thổi giá bất động sản.

Ông Hạ nêu thực tế thị trường bất động sản có dấu hiệu bị thao túng, tạo ra bong bóng của một nhóm lợi ích. Thị trường bất động sản xuất hiện yếu tố bất thường, khi tăng giá đột ngột, gấp 2-3 lần, không phù hợp với tình hình thực tế chung và nhu cầu của người dân.

Đồng quan điểm, theo ông Cường, giá bất động sản cao bất thường do người mua bất động sản để tích lũy tăng cao khiến dòng tiền đẩy vào bất động sản cao, không chảy vào kinh doanh sản xuất. Bên cạnh đó, các lực lượng trên thị trường như môi giới, nhà đầu tư cố tình đẩy giá lên cao để kiếm lợi nhuận.

Đại biểu Phạm Văn Hòa, đoàn tỉnh Đồng Tháp cũng cho rằng, thị trường bất động sản ở thời điểm này đang "sốt giá", nhưng nhu cầu ở thực không nhiều.

Người dân không có nhu cầu cao với nhà ở cao cấp, trong khi đó nhu cầu nhà ở cho người thu nhập thấp thì rất cần nhưng lại không xây dựng để bán.

Ông Hoà dẫn chứng, giai đoạn sau dịch Covid-19, thị trường bất động sản giảm mạnh thanh khoản, nhiều doanh nghiệp ưu đãi, chiết khấu, hạ giá bán nhưng vẫn ít người mua thực.

Còn hiện nay, các khách hàng trên thị trường chủ yếu mua để đầu cơ, cho thuê, có người mới vừa mua thì đã sang tay chốt lời. "Thị trường bất động sản hư hư, thực thực, khó định giá", ông Hoà nhận định.

Cùng chung quan điểm cho rằng, tình trạng đầu cơ thổi giá, đẩy giá là nguyên nhân chính dẫn đến giá nhà đất tăng cao như thời gian vừa qua, theo bà Thuỷ, một số nhà đầu tư thổi giá, gây nhiễu loạn thông tin thị trường nhằm thao túng tâm lý của người dân để trục lợi.

Mặt khác, trong bối cảnh thị trường bất động sản thiếu các sản phẩm đầu tư, bất động sản nghỉ dưỡng vẫn đóng băng thanh khoản, một bộ phận người dân đã mua nhà đất để chờ tăng giá, để bán lại kiếm lời.

<strong>Cần 'bàn tay' giữ nhịp thị trường</strong>

Để kiểm soát giá bất động sản, ông Cường đề xuất các cơ quan quản lý nhà nước cần xây dựng chính sách để quản lý minh bạch, hiệu quả hoạt động của thị trường.

Ông Cường đề nghị các cơ quan quản lý thực hiện ngay Điều 31 của Luật Giá, kiểm tra các yếu tố hình thành giá khi có biến động bất thường, đồng thời yêu cầu doanh nghiệp kê khai giá bán lần đầu trên thị trường thứ cấp.

Các sàn giao dịch bất động sản tại một số thành phố lớn cần được xây dựng cơ chế quản lý chuyên nghiệp nhằm quản lý minh bạch hoạt động của thị trường.

Về phát triển nhà ở xã hội, ông Cường cho rằng, người có thu nhập thấp thường không đủ khả năng tích lũy để mua nhà, thậm chí không đủ tiền trả lãi vay ngân hàng.

Do đó, Chính phủ cần tăng cung nhà ở xã hội để bán, thuê dành cho người thu nhập thấp, để họ có nhà ở, đảm bảo an sinh xã hội.

Đại biểu Nguyễn Thị Thủy cũng đề nghị Chính phủ tiếp tục có những chính sách ưu đãi đủ sức hấp dẫn để khuyến khích các doanh nghiệp phát triển phân khúc nhà ở thương mại phù hợp với túi tiền của phần đông người lao động.

Đồng thời, Chính phủ cần quyết liệt chỉ đạo để tháo gỡ những vướng mắc của các dự án nhà ở hiện nay. Nếu những vướng mắc này thuộc thẩm quyền của cấp cao hơn thì báo cáo cấp có thẩm quyền để sớm được tháo gỡ.

Cùng với đó, bà Thuỷ kiến nghị Chính phủ nghiên cứu triển khai các biện pháp mạnh để kiểm soát tình trạng đầu cơ nhà đất như trong thời gian vừa qua.

Nhìn nhận từ góc độ thị trường, đại biểu Trịnh Xuân An - đoàn tỉnh Đồng Nai cho rằng, giá bất động sản sẽ có chu kỳ lên xuống.

Nếu nhìn nhận giá đất theo biến động thị trường, không hẳn giá đất cao là không tốt, giá đất thấp là tốt, mà còn tùy vào mức độ cao thấp với từng phân khúc để phân tích, có phản ứng chính sách phù hợp giúp tăng thu ngân sách, đầu tư một cách tập trung và hợp lý.

Việc cần làm của Chính phủ là duy trì nhịp độ, giữ tính quy luật, hạn chế những tăng giảm đột ngột, bất thường. Trong đó, trách nhiệm của nhà nước là tạo ra sân chơi, môi trường bình đẳng cho thị trường bất động sản phát triển bền vững.

Cùng với đó, hoạt động thị trường cần đảm bảo công khai, minh bạch bằng cách tăng cường thanh toán không dùng tiền mặt với tất cả các giao dịch bất động sản.

Về mặt thuế, Chính phủ đã đề xuất nhiều lần việc thiết lập thuế tài sản đối với các cá nhân sở hữu nhiều nhà, nhiều tài sản. Hiện nay là thời điểm chín muồi để áp dụng loại thuế này nhằm ổn định mức giá của thị trường, chống đầu cơ, ông An nhận định.
<p class="by-author" style="text-align: right;"><a href="https://theleader.vn/gia-nha-o-cao-bat-thuong-lam-nong-nghi-truong-quoc-hoi-d37660.html"><strong>Theo The Leader</strong></a></p>

giá bất động sản

đầu cơ

giá nhà đất

Giá nhà đất 'cao bất thường' làm nóng nghị trường Quốc hội

<strong>Theo chương trình làm việc, hôm nay 28/10, Kỳ họp thứ 8 Quốc hội khóa 15 sẽ dành phần lớn thời gian nghe và thảo luận Báo cáo của Đoàn giám sát của Quốc hội về “việc thực hiện chính sách, pháp luật về quản lý thị trường bất động sản và phát triển nhà ở xã hội từ năm 2015 đến hết năm 2023”.</strong>

Cụ thể, sáng nay, Quốc hội họp phiên toàn thể tại hội trường, các đại biểu nghe Báo cáo của Đoàn giám sát của Quốc hội về “việc thực hiện chính sách, pháp luật về quản lý thị trường bất động sản và phát triển nhà ở xã hội từ năm 2015 đến hết năm 2023”. Sau đó, Quốc hội thảo luận về Báo cáo của Đoàn giám sát và dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về kết quả giám sát chuyên đề nêu trên.

Buổi chiều nay, Quốc hội tiếp tục thảo luận tại hội trường về Báo cáo của Đoàn giám sát và dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về kết quả giám sát chuyên đề “việc thực hiện chính sách, pháp luật về quản lý <a href="https://varsland.vn/tin-tuc/tp-hcm-bang-gia-dat-moi-tac-dong-manh-den-thi-truong-bat-dong-san/">thị trường bất động sản</a> và phát triển nhà ở xã hội từ năm 2015 đến hết năm 2023.

Trước đó, trong phiên khai mạc kỳ họp thứ 8, Quốc hội khóa XV, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế Vũ Hồng Thanh nhận định nhận định thị trường bất động sản có tín hiệu phục hồi nhưng còn tiềm ẩn rủi ro. Cơ cấu sản phẩm thiếu cân đối, khiến giá nhà, chung cư bị đẩy lên cao, người có nhu cầu thực khó có khả năng tiếp cận. Tình trạng lũng đoạn, thổi giá, tạo sóng, đầu cơ đất đai, đẩy giá đất lên cao khiến cho việc mua bán hầu như chỉ diễn ra trong giới đầu cơ trong khi người dân, doanh nghiệp khó tiếp cận vì giá đất cao, vượt quá khả năng chi trả. Nhiều vùng ngoại thành của các thành phố lớn, tỷ lệ lấp đầy sau “phân lô, bán nền” là 5%. Trong 100 lô đất, chỉ có 5 lô được sử dụng, xây dựng, 95 lô đất còn lại bị bỏ hoang, gây lãng phí nguồn lực.

Theo Ủy ban kinh tế Quốc hội, việc ban hành các văn bản hướng dẫn thi hành bộ 3 luật liên quan đến thị trường bất động sản dù có nhiều nỗ lực, song kết quả chưa như kỳ vọng. Do vậy, cần phải tích cực có các giải pháp nhằm đưa luật mới vào thực tiễn cuộc sống, góp phần ổn định thị trường bất động sản.

Thảo luận ở tổ về tình hình kinh tế - xã hội năm 2024 (26/10), các đại biểu Quốc hội cũng bày tỏ sự lo ngại về sự phát triển thiếu minh bạch và lành mạnh của thị trường bất động sản khi giá đất nhảy múa chưa từng thấy, rất kỳ lạ.

Nếu không kịp thời ngăn chặn các vấn đề về giá đất sẽ ảnh hưởng đến nhiều lĩnh vực khác, nhất là với sản xuất. Đại biểu Quốc hội đề nghị Chính phủ cần có giải pháp ổn định thị trường bất động sản nhằm ngăn tình trạng đầu cơ, thổi giá cũng như tháo gỡ những vướng mắc về nhà ở chung cư để người dân có thể tiếp cận.
<figure class="VCSortableInPreviewMode">
<div>

<div class="caption-img" id="" align="alignnone" width="2500"><img id="img_120669105545265152" class="lightbox-content" title="Hôm nay, Quốc hội nghe và thảo luận Báo cáo giám sát về quản lý thị trường bất động sản và nhà ở xã hội- Ảnh 1." src="https://cdn1z.reatimes.vn/thumb_w/864/652356615132086272/2024/10/27/202410261628486052dsc0192s-17300707105121946053858.jpg" alt="Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn phát biểu tại phiên họp Tổ. (Ảnh: Quochoi.vn)" width="2500" height="1667" data-author="" data-original="https://cdn1z.reatimes.vn/652356615132086272/2024/10/27/202410261628486052dsc0192s-17300707105121946053858.jpg" /> Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn phát biểu tại phiên họp Tổ. (Ảnh: Quochoi.vn)</div>

</div></figure>
Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn nêu rõ, kết quả giám sát chuyên đề về quản lý thị trường bất động sản và phát triển nhà ở xã hội của Quốc hội cho thấy nhiều vấn đề cần khắc phục.

Điển hình như mức chênh lệch giữa giá nhà ở và thu nhập của người dân còn quá lớn, giá nhà ở bình quân bằng 25 lần thu nhập bình quân đầu người của người dân khu vực đô thị. Tại thời điểm cuối năm 2023, đối với phân khúc căn hộ chung cư thị trường gần như không có dự án căn hộ giá bình dân (dưới 25 triệu/m2). Cùng với đó là các vấn đề về cấp tín dụng cho thị trường bất động sản, phát hành trái phiếu của doanh nghiệp bất động sản, phát triển nhà ở xã hội…

"Hiện chúng ta không thiếu nhà ở, cung nhiều, nhu cầu cũng có nhưng khả năng thanh toán của người mua nhà là khó vì giá. Mặc dù nguồn cung bất động sản dồi dào nhưng cơ cấu sản phẩm bất động sản không hợp lý", Chủ tịch Quốc hội khẳng định.
<figure class="VCSortableInPreviewMode">
<div>

<div class="caption-img" id="" align="alignnone" width="1200"><img id="img_120667468668223488" class="lightbox-content" title="Hôm nay, Quốc hội nghe và thảo luận Báo cáo giám sát về quản lý thị trường bất động sản và nhà ở xã hội- Ảnh 2." src="https://cdn1z.reatimes.vn/thumb_w/864/652356615132086272/2024/10/27/bat-dong-san-1730069929810536779159.png" alt="Thị trường bất động sản đang có những biểu hiện thiếu lành mạnh. (Ảnh minh hoạ: Bùi Văn Doanh)" width="1200" height="800" data-author="" data-original="https://cdn1z.reatimes.vn/652356615132086272/2024/10/27/bat-dong-san-1730069929810536779159.png" /> Thị trường bất động sản đang có những biểu hiện thiếu lành mạnh. (Ảnh minh hoạ: Bùi Văn Doanh)</div>

</div></figure>
Đoàn giám sát chuyên đề “Việc thực hiện chính sách, pháp luật về quản lý thị trường bất động sản và phát triển nhà ở xã hội từ năm 2015 đến hết năm 2023” được thành lập tại Kỳ họp thứ 5, Quốc hội khóa XV theo Nghị quyết số 95/2023/QH15.

Nội dung giám sát là việc ban hành chính sách, pháp luật về quản lý thị trường bất động sản và phát triển nhà ở xã hội giai đoạn 2015-2023; trong đó tập trung vào việc ban hành các văn bản quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành và các văn bản quy phạm pháp luật khác có liên quan; tình hình triển khai thực hiện chính sách, pháp luật về quản lý thị trường bất động sản và phát triển nhà ở xã hội; thực trạng công tác quản lý, chỉ đạo, điều hành, tổ chức triển khai quản lý thị trường bất động sản và phát triển nhà ở xã hội.

Đối với thị trường bất động sản, việc giám sát tập trung vào làm rõ các khó khăn, vướng mắc của các dự án bất động sản; tình hình xử lý các sai phạm trong lĩnh vực bất động sản; tồn tại, hạn chế và nguyên nhân của tồn tại, hạn chế xuất phát từ thể chế, quy định pháp luật và việc tổ chức thực hiện các quy định của pháp luật về đất đai, quy hoạch, đầu tư, nhà ở, đô thị, xây dựng, nguồn vốn tín dụng, phát hành trái phiếu doanh nghiệp…

Đối với phát triển nhà ở xã hội, việc giám sát tập trung vào chương trình, kế hoạch, các hình thức phát triển nhà ở xã hội; đối tượng và điều kiện được thụ hưởng chính sách về nhà ở xã hội; quỹ đất, nguồn vốn để xây dựng nhà ở xã hội; việc thực hiện dự án xây dựng nhà ở xã hội (bao gồm: trình tự, thủ tục đầu tư dự án xây dựng nhà ở xã hội, trong đó có việc lựa chọn chủ đầu tư dự án xây dựng nhà ở xã hội; ưu đãi chủ đầu tư dự án xây dựng nhà ở xã hội); loại nhà và tiêu chuẩn diện tích nhà ở xã hội; việc xác định giá thuê, giá thuê mua, giá bán nhà ở xã hội; nguyên tắc bán, cho thuê, cho thuê mua nhà ở xã hội; quản lý, vận hành nhà ở xã hội.

Đoàn giám sát xác định đây là chuyên đề giám sát khó; nội dung, phạm vi giám sát rộng do thị trường bất động sản và nhà ở xã hội liên quan đến nhiều ngành, lĩnh vực khác nhau, liên quan đến trách nhiệm quản lý của nhiều bộ, ngành, địa phương.

Mục tiêu của chuyên đề giám sát là đánh giá kết quả đạt được, hạn chế, khó khăn, vướng mắc; xác định nguyên nhân, chỉ rõ trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức, cá nhân, rút ra bài học kinh nghiệm để nâng cao hiệu quả việc thực hiện chính sách, pháp luật về quản lý thị trường bất động sản và phát triển nhà ở xã hội.

Qua giám sát cũng đề xuất, kiến nghị nhiệm vụ, giải pháp nâng cao hiệu quả thực hiện chính sách, pháp luật về quản lý thị trường bất động sản và phát triển nhà ở xã hội, hoàn thiện chính sách, pháp luật có liên quan.

Phạm vi giám sát là việc thực hiện chính sách, pháp luật về quản lý thị trường bất động sản và phát triển nhà ở xã hội từ ngày 1/7/2015 đến hết ngày 31/12/2023 trên phạm vi cả nước.

Đối tượng giám sát là Chính phủ, các bộ, cơ quan ngang bộ; Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương và các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan.
<p class="by-author" style="text-align: right;"><a href="https://reatimes.vn/hom-nay-quoc-hoi-nghe-va-thao-luan-bao-cao-giam-sat-ve-quan-ly-thi-truong-bat-dong-san-va-nha-o-xa-hoi-202241028062026993.htm"><strong>Theo Reatimes</strong></a></p>

thị trường bất động sản

Uỷ ban Kinh tế của Quốc hội

Kỳ họp thứ 8 Quốc hội khoá XV

Hôm nay, Quốc hội nghe và thảo luận Báo cáo giám sát về quản lý thị trường bất động sản và nhà ở xã hội

<strong>Sáng 18/1, với 432/477 Đại biểu có mặt đã biểu quyết tán thành thông qua Luật Đất đai (sửa đổi), dự Luật Đất đai sửa đổi. Những thay đổi này sẽ ảnh hưởng đến doanh nghiệp bất động sản như thế nào?</strong>

<div class="caption-img" id="attachment_20283" align="aligncenter" width="1000"><img class="wp-image-20283 size-full" src="https://static.vars.vn/news/s1/media/2024/01/180120240931-1.jpg" alt="" width="1000" height="562" /> Luật Đất đai (sửa đổi) được thông qua tại Kỳ họp bất thường lần thứ năm, Quốc hội khoá XV</div>
<h1>Kỳ vọng “hồi sinh” cho thị trường bất động sản</h1>
Được kỳ vọng là bước ngoặt quan trọng, <a href="https://varsland.vn/tin-tuc/uy-ban-kinh-te-quoc-hoi-lay-y-kien-ve-du-thao-luat-dat-dai-sua-doi/">Luật Đất đai (sửa đổi)</a> được hy vọng sẽ giải quyết các vấn đề pháp lý, tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp và các dự án, đồng thời đóng góp vào sự phát triển của thị trường bất động sản theo hướng minh bạch và bền vững. Điều này diễn ra đồng thời với việc thông qua Luật Nhà ở (sửa đổi) và Luật Kinh doanh bất động sản (sửa đổi) trong kỳ họp thứ 6 của Quốc hội khóa XV. Sự kết hợp này dự kiến tạo nên một cơ sở pháp lý mạnh mẽ, khuyến khích sự phục hồi của thị trường bất động sản.

Dưới góc nhìn doanh nghiệp, Trưởng Ban điều hành Hội Môi giới Bất động sản Việt Nam (VARS) tại Đồng Nai, ông Nguyễn Văn Cường, cho biết: “Việc Quốc hội thông qua <a href="https://varsland.vn/tin-tuc/nhung-van-de-lon-cua-luat-dat-dai-duoc-sua-doi-the-nao/">Luật Đất đai (sửa đổi)</a> đóng vai trò quan trọng trong việc thúc đẩy sự phục hồi nhanh chóng của thị trường bất động sản sau thời gian ì ạch. Đây cũng là một bước quan trọng của Chính phủ nhằm hoàn thiện các chính sách để tạo điều kiện phát triển, mở ra cơ hội cho thị trường bất động sản trở nên minh bạch và dễ dàng giao dịch hơn, giảm rủi ro pháp lý và tăng tính cạnh tranh”.

<div class="caption-img" id="attachment_20284" align="aligncenter" width="1026"><img class="wp-image-20284 " src="https://static.vars.vn/news/s1/media/2024/01/Anh-chan-dung-Mr.-Cuong.jpg" alt="" width="1026" height="1026" /> Ông Nguyễn Văn Cường - Trưởng Ban điều hành Hội Môi giới Bất động sản Việt Nam (VARS) tại Đồng Nai</div>

Cộng đồng doanh nghiệp đặt kỳ vọng lớn vào tác động tích cực của Luật Đất đai (sửa đổi) và các luật liên quan, như Luật Nhà ở và Luật Kinh doanh bất động sản, đối với sự phát triển và phục hồi của thị trường bất động sản. Tuy nhiên, những dự án đã bắt đầu thủ tục đầu tư từ năm 2022 đến khi các luật này có hiệu lực vào năm 2025 sẽ phải đối mặt với những thay đổi đáng kể trong hành lang pháp lý.

Doanh nghiệp mong đợi cơ quan chức năng sẽ chú ý đến việc chuyển tiếp các dự án giữa thời kỳ thay đổi luật và cung cấp hướng dẫn chi tiết cho quá trình triển khai. Việc ban hành Nghị định hướng dẫn cụ thể và kịp thời được coi là quan trọng, giúp giải quyết khó khăn và thúc đẩy sự phục hồi tích cực của thị trường bất động sản.
<h2>Mở ra cơ hội cho thị trường bất động sản minh bạch</h2>
Một điểm quan trọng trong Luật Đất đai (sửa đổi) được đánh giá cao là “Bỏ khung giá đất, xác định giá đất theo nguyên tắc thị trường”. Điều này được xem là có ảnh hưởng trực tiếp đến giá tài sản, tăng giá trị thực tế và giảm tình trạng đầu cơ, sốt đất. Ông Cường cũng nhấn mạnh rằng quá trình thẩm định cẩn thận hơn sẽ tạo ra một thị trường bất động sản khốc liệt, khuyến khích sự minh bạch và lành mạnh.

Cuối cùng, thông qua kỳ họp vừa qua, ý kiến của Đại biểu đã phản ánh đúng tình hình hoạt động của doanh nghiệp bất động sản. Việc thông qua Luật Đất đai (sửa đổi) và Luật Các Tổ chức tín dụng (sửa đổi) đã diễn ra sau nhiều phiên làm việc và cuộc thảo luận kỹ lưỡng, thể hiện sự cẩn trọng và tính chặt chẽ trong quá trình làm việc. Quốc hội thông qua Luật Đất đai (sửa đổi) đã được xã hội đón nhận với hy vọng những vấn đề chính sách và hạn chế sẽ được giải quyết nhanh chóng, giúp tối ưu hóa sử dụng nguồn lực đất đai và đóng góp vào sự phát triển toàn diện của Kinh tế - Xã hội.

Luật Đất đai sửa đổi

vars

doanh nghiệp

Quốc hội khóa XV

Hội Môi giới Bất động sản

kỳ họp bất thường lần thứ năm

Quốc hội thông qua Luật Đất đai (sửa đổi): Kỳ vọng cho doanh nghiệp bất động sản

<strong>Luật Các tổ chức tín dụng (sửa đổi) gồm 15 chương, 210 điều và có hiệu lực thi hành từ 1/7/2024.</strong>

Với 450/477 đại biểu tham gia biểu quyết tán thành, sáng 18/1, Quốc hội đã thông qua dự án Luật Các tổ chức tín dụng (sửa đổi). Trình bày báo cáo tiếp thu, giải trình, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế Vũ Hồng Thanh cho biết, đây là dự án luật có nhiều nội dung chuyên sâu, có tác động trực tiếp đến chính sách tài chính, tiền tệ, ổn định kinh tế vĩ mô.

Việc tiếp thu, hoàn thiện dự thảo luật được cơ quan chức năng thực hiện kỹ lưỡng, thận trọng, phù hợp với đường lối, chính sách và Hiến pháp 2013.

Đến nay, dự thảo luật đã đáp ứng đầy đủ yêu cầu đề ra, bảo đảm sự an toàn, lành mạnh, minh bạch, ổn định và bền vững của hệ thống ngân hàng và các tổ chức tín dụng.

Đồng thời phát triển theo đúng nguyên tắc thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa và thông lệ, chuẩn mực quốc tế phổ biến, nâng cao khả năng cạnh tranh, tiếp tục phát huy vai trò là kênh dẫn vốn quan trọng của nền kinh tế.

Về một số quy định liên quan đến xử lý sở hữu chéo, thao túng, chi phối tổ chức <a href="https://varsland.vn/tin-tuc/tiep-tuc-huong-tin-dung-vao-san-xuat-kinh-doanh/">tín dụng</a>, ông Vũ Hồng Thanh cho biết, dự thảo luật đã quy định phạm vi người có liên quan đối với quỹ tín dụng nhân dân hẹp hơn so với các loại hình tổ chức tín dụng (TCTD) khác và thể hiện tại điểm h khoản 24 Điều 4 của dự thảo Luật.

Có ý kiến cho rằng biện pháp giảm tỷ lệ sở hữu cổ phẩn, giảm giới hạn cấp tín dụng chưa xử lý được vấn đề sở hữu chéo, thao túng, chi phối như thời gian vừa qua, quan trọng là việc giám sát thực thi.

Ủy ban thường vụ Quốc hội (UBTVQH) thống nhất với ý kiến của đại biểu Quốc hội, bên cạnh quy định việc giảm tỷ lệ sở hữu cổ phần, giới hạn cấp tín dụng và một số quy định trong tổ chức, quản trị, điều hành, dự thảo luật đã bổ sung quy định về cung cấp, công bố công khai thông tin. Trong đó, cổ đông sở hữu từ 01% vốn điều lệ trở lên của TCTD phải thực hiện cung cấp thông tin, TCTD phải công bố công khai thông tin của các cổ đông này để bảo đảm minh bạch.

UBTVQH đề nghị Chính phủ chỉ đạo NHNN nâng cao hiệu quả phối hợp với bộ, ngành có liên quan, đồng thời có giải pháp tăng cường hiệu quả công tác kiểm tra, thanh tra, giám sát, bảo đảm hạn chế cao nhất tình trạng sở hữu chéo, thao túng, chi phối TCTD.

Cũng theo ông Vũ Hồng Thanh, có ý kiến đề nghị nghiên cứu luật hóa để có chế tài ngăn chặn, xử lý nghiêm đối với các hành vi vi phạm của nhân viên TCTD như việc tư vấn không đầy đủ khiến một số khách hàng nhầm lẫn giữa sản phẩm bảo hiểm và sản phẩm ngân hàng hoặc yêu cầu mua bảo hiểm gắn với các khoản vay khi có nhu cầu vay vốn của ngân hàng. Có ý kiến đề nghị không nên cho phép ngân hàng thương mại liên kết bán bảo hiểm; cấm bán chéo bảo hiểm nhân thọ.

Liên quan vấn đề trên, UBTVQH chỉnh lý theo hướng bổ sung quy định về hành vi bị nghiêm cấm: TCTD, chi nhánh ngân hàng nước ngoài, người quản lý, người điều hành, nhân viên của TCTD, chi nhánh ngân hàng nước ngoài gắn việc bán sản phẩm bảo hiểm không bắt buộc với việc cung ứng sản phẩm, dịch vụ ngân hàng dưới mọi hình thức.

Đồng thời, giao Thống đốc NHNN quy định phạm vi hoạt động đại lý bảo hiểm của TCTD để phù hợp với tính chất và hoạt động của lĩnh vực ngân hàng.

Về biện pháp hỗ trợ tổ chức tín dụng được can thiệp sớm, có ý kiến đề nghị cân nhắc kỹ lưỡng điểm a và b khoản 2 Điều 159 của dự thảo luật, quy định TCTD phải thuyết minh rõ số dự phòng rủi ro chưa được trích lập, số lãi phải thu phải thoái chưa phân bổ trong báo cáo tài chính, bao gồm cả báo cáo tài chính niêm yết công khai tại dự thảo Luật.

UBTVQH cho biết, tại Điều 154 của dự thảo luật đã quy định việc công khai báo cáo tài chính theo quy định của pháp luật, trừ trường hợp TCTD đang được kiểm soát đặc biệt.

Do vậy, trên cơ sở đề xuất của Chính phủ, UBTVQH xin tiếp thu ý kiến của đại biểu Quốc hội theo hướng quy định về dự phòng rủi ro chưa được trích lập, số lãi phải thu phải thoái chưa phân bổ như tại điểm a và điểm b khoản 2 Điều 159 của dự thảo Luật.

UBTVQH đề nghị Chính phủ trong quá trình triển khai thực hiện Luật chỉ đạo NHNN chịu trách nhiệm và có giải pháp phù hợp để nắm rõ thực trạng tài chính của các TCTD này khi được áp dụng cơ chế hỗ trợ, bảo đảm an toàn hệ thống TCTD.

tín dụng

tổ chức tín dụng

luật các tổ chức tín dụng sữa đổi

luật

Quốc hội thông qua Luật các tổ chức tín dụng sửa đổi

<strong>Nhiều đại biểu quốc hội cho rằng điều chỉnh tỷ lệ sở hữu không có nhiều ý nghĩa để hạn chế sở hữu chéo và tập trung tín dụng. Điều này chỉ kiểm soát được về mặt hồ sơ, giấy tờ.</strong>

<div class="caption-img" id="attachment_20196" align="aligncenter" width="1106"><img class="wp-image-20196 " src="https://static.vars.vn/news/s1/media/2024/01/z5075680424036_91e8852ed82130f73ef961091220f984.jpg" alt="" width="1106" height="677" /> Thống đốc Nguyễn Thị Hồng (trái) trong phiên thảo luận chiều 15/1 tại Quốc hội. Ảnh: QH</div>

Trong phiên thảo luận thảo luận về Luật Các tổ chức tín dụng (sửa đổi) chiều 15/1, nhiều đại biểu Quốc hội cho rằng việc giảm tỷ lệ sở hữu tối đa của cổ đông tổ chức từ 15% xuống 10%; cổ đông và người có liên quan từ 20% xuống 15% như trong dự thảo luật là chưa phù hợp trong điều kiện hiện nay.

Trong khi đó, Ủy ban Thường vụ Quốc hội giữ quan điểm cần giảm tỷ lệ sở hữu cổ đông là tổ chức tại ngân hàng. Trong báo cáo giải trình, cơ quan này đánh giá việc giảm tỷ lệ sở hữu sẽ giúp đa dạng cơ cấu cổ đông, tăng tính đại chúng và hạn chế chi phối, thâu tóm <a href="https://varsland.vn/tin-tuc/cac-ngan-hang-quoc-doanh-cong-bo-loi-nhuan-ty-do/">ngân hàng</a>.

Việc tỷ lệ sở hữu của tổ chức giảm từ 15% xuống 10% cũng phù hợp với định hướng đề án cơ cấu lại hệ thống tổ chức tín dụng gắn với xử lý nợ xấu 2021-2025.

Ông Võ Mạnh Sơn, đoàn Đại biểu tình Thanh Hóa cho biết tỷ lệ sở hữu ở mức 5%, 15% và 20% như trong luật hiện hành đã tương đối thấp so với nhiều nước trên thế giới. Mặc dù vậy, tình trạng cấp tín dụng tập trung cho một số nhóm khách hàng có liên quan vẫn thường xuyên diễn ra.

“Quy định về tỷ lệ sở hữu tối đa đã không thực sự có tác dụng. Các cổ đông không rơi vào trường hợp người có liên quan theo định nghĩa của luật vẫn liên kết chặt chẽ với nhau để cấp tín dụng rất tập trung”, ông chỉ ra rằng kết luận của Thanh tra Chính phủ tháng 7/2023 cho thấy tình trạng cấp <a href="https://varsland.vn/tin-tuc/tiep-tuc-huong-tin-dung-vao-san-xuat-kinh-doanh/">tín dụng</a> tập trung vẫn diễn ra ở một số ngân hàng.

Theo đại biểu Sơn, tỷ lệ sở hữu cao của một số cổ đông không phải vấn đề trực tiếp gây mất an toàn hệ thống ngân hàng.

Tỷ lệ sở hữu cao dẫn đến xung đột lợi ích, dẫn đến tín dụng thường được điều hướng vào một số khách hàng, không dựa trên nguyên tắc và chuẩn mực phù hợp, từ đó gây mất an toàn cho ngân hàng.

Tuy nhiên, tỷ lệ sở hữu tối đa thấp cũng không thực sự tốt cho việc quản trị ngân hàng khi sở hữu tỷ lệ vốn quá thấp, các cổ đông sẽ không thực sự gắn bó với hoạt động kinh doanh. Các cổ đông lớn không chỉ đầu tư tiền bạc mà còn mang cả công nghệ, quy trình quản trị, giúp ngân hàng hoạt động hiệu quả hơn.

Đại biểu Sơn cho rằng thay vì quy định tỷ lệ sở hữu tối đa nên giữ tỷ lệ sở hữu như luật hiện hành và quy định chặt chẽ hơn về điều kiện, thủ tục cấp tín dụng, không áp dụng hồi tố với những trường hợp sở hữu trước khi luật mới có hiệu lực.

Cùng quan điểm trên, ông Lương Văn Hùng, đoàn Đại biểu tỉnh Quảng Ngãi cho rằng quy định mới sẽ gián tiếp ảnh hưởng tới cổ đông hiện hữu và các nhà đầu tư chiến lược, nhà đầu tư tiềm năng. Những cổ đông này đã và dự kiến sở hữu cổ phần một cách minh bạch và không có ý định thao túng hoạt động của tổ chức tín dụng.

Dự thảo cũng sử dụng phương pháp đóng để quy định mà không cho phép bất cứ ngoại lệ nào. Theo đại biểu Hùng, nên bổ sung một hướng mở. Theo đó, tỷ lệ sở hữu tối đa có thể được điều chỉnh, tùy thuộc vào cơ quan nhà nước có thẩm quyền.

Ngoài ra, ông Hùng cũng cho biết giới hạn tỷ lệ sở hữu không có nhiều ý nghĩa trong việc ngăn chặn tình trạng sở hữu chéo.

“Hiện nay, tình trạng sở hữu chéo xảy ra khi các tổ chức, cá nhân cố gắng xử lý theo hướng không thuộc người liên quan của cổ đông khác, từ đó không bị giới hạn tỷ lệ sở hữu. Nhưng thực tế, giữa các cổ đông này có liên quan, liên kết với nhau, từ đó chi phối, thao túng hoạt động của tổ chức tín dụng”, ông Hùng nhận định.

Vì vậy, cần điều chỉnh luật theo hướng pháp huy vai trò của cơ quan quản lý nhà nước, chuyên ngành.

Bà Đoàn Thị Lê An, đoàn đại biểu tỉnh Cao Bằng cũng cho rằng, điều chỉnh tỷ lệ sở hữu không có nhiều ý nghĩa để hạn chế sở hữu chéo. Điều này chỉ kiểm soát được về mặt hồ sơ, giấy tờ.

Việc khống chế tỷ lệ không quan trọng bằng việc giám sát thực thi quy định. Ngoài ra, giới hạn này còn có thể tạo ra rào cản ngăn cản dòng vốn ngoại chảy vào hệ thống ngân hàng. Theo đại biểu, những nhà đầu tư nắm giữ 15 – 20% vốn ngân hàng không thể lũng đoạn các hoạt động cho vay của chính tổ chức đó.

Trên thực tế, những trường hợp sai phạm vừa qua cho thấy tỷ lệ sở hữu thực sự của những chủ thể này cao hơn rất nhiều so với quy định thông qua các công ty con, công ty liên kết hoặc các cá nhân đứng tên đó, bà nói.

Đại biểu An cho rằng việc sửa đổi pháp luật để phù hợp thực tiễn rất cần thiết. Tuy nhiên, khống chế tỷ lệ sở hữu không đủ ngăn những vụ việc tương tự như SCB bởi sở hữu chéo hay thao túng ngân hàng bản chất rất phức tạp. Nếu nhìn trên giấy tờ, nhiều cổ đông sở hữu thấp hơn tỷ lệ cho phép nhưng vẫn nắm quyền chi phối.

"Do đó, bên cạnh việc siết tỷ lệ sở hữu cần xem xét quy định thật chặt chẽ về điều kiện, thủ tục cấp tín dụng cho khách hàng liên quan. Cần có hệ thống giám sát chéo, thiết lập một khung pháp lý cụ thể trong lĩnh vực tài chính để làm rõ cơ cấu sở hữu, chủ sở hữu thực và trách nhiệm giải trình, xử lý nghiêm minh với những trường hợp cố ý làm trái", bà An nhận định.

ngân hàng

tài chính

cho vay

Giảm tỷ lệ sở hữu ngân hàng không hạn chế cho vay sân sau và sở hữu chéo

<strong>Loại được đất thực hiện dự án nhà ở thương mại, điều kiện thu hồi đất, thuê đất trả tiền hàng năm... là ba trong nhiều vấn đề lớn của dự thảo Luật Đất đai sửa đổi đã được thống nhất, chỉnh lý, hoàn thiện.</strong>

<div class="caption-img" id="attachment_20170" align="aligncenter" width="1061"><img class="wp-image-20170 " src="https://static.vars.vn/news/s1/media/2024/01/ha-tang-tp-hcm.jpg" alt="" width="1061" height="596" /> Nhiều vấn đề lớn của dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi) đã được thống nhất. Ảnh: Hoàng Anh.</div>
<h1>Điều kiện thu hồi đất thực hiện dự án nhà ở thương mại</h1>
Trình bày báo cáo giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự thảo <a href="https://varsland.vn/tin-tuc/thong-nhat-18-van-de-vuong-mac-cua-du-thao-luat-dat-dai-sua-doi/">Luật Đất đai</a> (sửa đổi) tại kỳ họp bất thường lần thứ năm, sáng 15/1, ông Vũ Hồng Thanh, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế của Quốc hội cho biết, việc thu hồi đất thực hiện dự án nhà ở thương mại, dự án hỗn hợp nhà ở và kinh doanh thương mại, dịch vụ được quy định theo hướng kế thừa quy định của Luật Đất đai năm 2013.

Theo đó, dự thảo luật chỉ thu hồi đất để thực hiện dự án nhà ở thương mại, dự án hỗn hợp nhà ở và kinh doanh thương mại, dịch vụ khi là “dự án đầu tư xây dựng khu đô thị”.

Về thiết kế kỹ thuật chính sách, quy định tại dự thảo luật làm rõ hơn tính chất của dự án khu đô thị thuộc trường hợp xem xét thu hồi là “dự án đầu tư xây dựng khu đô thị có công năng phục vụ hỗn hợp, đồng bộ hệ thống hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội với nhà ở theo quy định của pháp luật về xây dựng”.

Theo ông Thanh, việc thiết kế kỹ thuật như vậy tương tự và đồng nhất với cách thiết kế kỹ thuật tại các khoản khác của Điều 79. Điều 79 chỉ quy định về các trường hợp thu hồi đất thực hiện dự án để phát triển kinh tế - xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng.

Khi thực hiện thu hồi đất đối với các trường hợp quy định tại Điều 79, dự án sẽ phải đáp ứng các căn cứ, điều kiện quy định tại Điều 80 về "căn cứ, điều kiện thu hồi đất vì mục đích quốc phòng, an ninh; phát triển kinh tế - xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng”; Điều 72 về “thẩm quyền quyết định, phê duyệt quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất” đã có quy định về việc trước khi phê duyệt kế hoạch sử dụng đất hằng năm cấp huyện, UBND cấp tỉnh trình HĐND cấp tỉnh thông qua danh mục công trình, dự án phải thu hồi đất trong đó có dự án thu hồi đất để đấu giá, đấu thầu.
<h2>Loại được đất thực hiện dự án nhà ở thương mại</h2>
Liên quan đến quy định về loại đất được thực hiện dự án nhà ở thương mại, trên cơ sở ý kiến các cơ quan và chính sách đã được thống nhất khi thông qua Luật Nhà ở năm 2023, dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi) chỉnh sửa theo hướng giữ như quy định của Luật Nhà ở năm 2014 sửa đổi.

Theo đó, dự thảo luật quy định chỉ được thực hiện dự án nhà ở thương mại thông qua thỏa thuận về nhận quyền sử dụng đất đối với đất ở. Đối với trường hợp đang có quyền sử dụng đất, chỉ được thực hiện dự án nhà ở thương mại nếu đó là đất ở hoặc đất ở và đất khác (không phải đất ở, bao gồm cả đất nông nghiệp, đất phi nông nghiệp).

Trong trường hợp cần thiết, Chính phủ sẽ nghiên cứu, xây dựng đề án thí điểm trình cấp có thẩm quyền cho phép thực hiện dự án nhà ở thương mại thông qua thỏa thuận về nhận quyền sử dụng đất hoặc đang có quyền sử dụng đất ngoài quy định của luật.

Đối với các vướng mắc thực tiễn, các cơ quan quản lý bám sát chỉ đạo của cấp có thẩm quyền để có phương án xử lý cụ thể, không luật hóa các quy định mang tính chất xử lý tình huống, hợp thức hóa sai phạm.

Theo nhiều chuyên gia, quy định về loại đất được thực hiện dự án nhà ở thương mại của dự thảo luật đang được thiết kế bảo toàn quy định hiện hành. Trong khi đó, hiện các dự án đang ách tắc do không có đất ở là rất lớn.
<h3>Tránh tình trạng tổ chức, cá nhân thu gom đất</h3>
Về mối quan hệ giữa các trường hợp thu hồi đất và thỏa thuận về nhận quyền sử dụng đất hoặc đang có quyền sử dụng đất thực hiện dự án phát triển kinh tế - xã hội không sử dụng vốn ngân sách nhà nước, dự thảo luật sửa đổi theo hướng ưu tiên thỏa thuận về nhận quyền sử dụng đất đối với dự án đầu tư không sử dụng vốn ngân sách nhà nước thuộc trường hợp thu hồi đất.

Đối với trường hợp đang có quyền sử dụng đất, dự thảo luật chỉnh sửa theo hướng ưu tiên người đang có quyền sử dụng đất.

Người đang có quyền sử dụng đất có đề xuất dự án đầu tư nếu thuộc trường hợp thu hồi đất quy định tại Điều 79 của luật này nhưng phù hợp với quy hoạch sử dụng đất và người đang có quyền sử dụng đất đó có đề nghị chuyển mục đích sử dụng đất mà được cơ quan nhà nước có thẩm quyền chấp thuận chủ trương đầu tư đồng thời chấp thuận nhà đầu tư theo quy định của pháp luật về đầu tư, thì được sử dụng đất để thực hiện dự án mà Nhà nước không thực hiện thu hồi đất theo quy định của luật này.

Phương án này góp phần đẩy mạnh thực hiện định hướng thương mại hóa quyền sử dụng đất; khuyến khích người sử dụng đất đang có quyền sử dụng đất thực hiện dự án đầu tư phù hợp với quy hoạch sử dụng đất.

Tuy nhiên, Uỷ ban Thường vụ Quốc hội đề nghị Chính phủ nâng cao hiệu quả công tác tổ chức thi hành pháp luật, đặc biệt là công tác quy hoạch bảo đảm chất lượng, thực sự là công cụ định hướng của Nhà nước phục vụ hiệu quả các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội trong từng thời kỳ.

Đồng thời, Chính phủ cần khẩn trương đề xuất các quy định về mức thuế cao hơn đối với người sử dụng nhiều diện tích đất, nhiều nhà ở, đầu cơ đất như yêu cầu tại Nghị quyết số 18-NQ/TW để điều tiết chênh lệch địa tô có được do quy hoạch của Nhà nước.

Bên cạnh đó, chất lượng công tác thẩm định dự án đầu tư, chấp thuận nhà đầu tư cũng cần nâng cao nhằm phòng ngừa tham nhũng, tiêu cực; phòng tránh tình trạng tổ chức, cá nhân thu gom đất, cản trở khả năng tiếp cận đất đai của các nhà đầu tư khác có cùng năng lực hoặc năng lực tốt hơn để thực hiện các dự án đầu tư.

Nguyên nhân là do lợi thế thuộc về người đang có quyền sử dụng đất, các nhà đầu tư khác phải liên doanh, hợp tác với các tổ chức, cá nhân đang có quyền sử dụng đất để thực hiện dự án đầu tư, hoặc phải thỏa thuận nhận chuyển nhượng lại đất từ các tổ chức, cá nhân này.

Việc sửa đổi như vậy cũng đòi hỏi rà soát các quy định của pháp luật về đầu tư và pháp luật khác có liên quan, bảo đảm sự thống nhất của hệ thống pháp luật.
<h3>Tiền thuê đất trả tiền hằng năm được áp dụng ổn định cho chu kỳ 5 năm</h3>
Để bảo đảm tính linh hoạt, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội của Việt Nam trong từng thời kỳ, phù hợp với đặc điểm nền kinh tế, nhu cầu thu ngân sách của từng thời kỳ phát triển của đất nước, dự thảo luật chỉnh sửa theo hướng, tiền thuê đất hằng năm được áp dụng ổn định cho chu kỳ 5 năm tính từ thời điểm Nhà nước quyết định cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất gắn với việc chuyển sang hình thức Nhà nước cho thuê đất trả tiền thuê đất hằng năm.

Tiền thuê đất cho chu kỳ tiếp theo được tính căn cứ bảng giá đất của năm xác định tiền thuê đất tiếp theo. Trường hợp tiền thuê đất tăng so với chu kỳ trước thì tiền thuê đất phải nộp được điều chỉnh nhưng không quá tỷ lệ do Chính phủ quy định cho từng giai đoạn. Tỷ lệ điều chỉnh do Chính phủ quy định cho từng giai đoạn không quá tổng chỉ số giá tiêu dùng (CPI) hằng năm cả nước của giai đoạn 5 năm trước đó.

Định giá đất

Về nội dung phương pháp định giá đất và trường hợp, điều kiện áp dụng từng phương pháp, dự thảo luật quy định theo hướng rõ ràng về nội hàm các phương pháp định giá đất trên cơ sở tổng kết đánh giá thực tiễn thi hành pháp luật đất đai, trong đó quy định cụ thể tại dự thảo luật các phương pháp định giá đất bao gồm: so sánh, thặng dư, thu nhập, hệ số điều chỉnh giá đất; lồng ghép phương pháp chiết trừ vào phương pháp so sánh.

Các trường hợp, điều kiện áp dụng được quy định cụ thể đối với từng phương pháp định giá đất. Phương pháp so sánh được áp dụng để định giá đối với trường hợp có tối thiểu ba thửa đất có cùng mục đích sử dụng đất, tương đồng nhất định về các yếu tố có ảnh hưởng đến giá đất đã chuyển nhượng trên thị trường, trúng đấu giá quyền sử dụng đất mà người trúng đấu giá đã hoàn thành nghĩa vụ tài chính theo quyết định trúng đấu giá.

Phương pháp thu nhập được áp dụng để định giá đối với trường hợp thửa đất, khu đất phi nông nghiệp không phải là đất ở, đất nông nghiệp không đủ điều kiện áp dụng phương pháp so sánh nhưng xác định được các khoản thu nhập, chi phí từ việc sử dụng đất theo mục đích sử dụng đất được đưa ra định giá.

Phương pháp thặng dư được áp dụng để định giá đối với trường hợp thửa đất, khu đất để thực hiện dự án đầu tư không đủ điều kiện áp dụng phương pháp so sánh, phương pháp thu nhập nhưng ước tính được tổng doanh thu phát triển và tổng chi phí phát triển của dự án.

Phương pháp hệ số điều chỉnh giá đất được áp dụng để định giá cụ thể tính tiền bồi thường khi Nhà nước thu hồi đất đối với các trường hợp thu hồi nhiều thửa đất liền kề nhau, có cùng mục đích sử dụng và đã được quy định giá đất trong bảng giá đất mà không đủ điều kiện để áp dụng phương pháp so sánh.
<h3>Tổ chức kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài nhận chuyển nhượng dự án</h3>
Về trường hợp tổ chức kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài nhận chuyển nhượng dự án bất động sản theo quy định của pháp luật về kinh doanh bất động sản, dự thảo luật chỉnh sửa theo các hướng.

Thứ nhất, Nhà nước không thu hồi đất mà giao đất có thu tiền sử dụng đất hoặc cho thuê đất theo hình thức không đấu giá quyền sử dụng đất, không đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án có sử dụng đất.

Thứ hai, bên nhận chuyển nhượng được xem xét cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất theo quy định của Chính phủ sau khi bên chuyển nhượng và bên nhận chuyển nhượng hoàn thành nghĩa vụ tài chính theo quy định của pháp luật.

Thứ ba, không áp dụng quy định thời điểm xác định giá đất để tính tiền sử dụng đất, tiền thuê đất là thời điểm Nhà nước ban hành quyết định giao đất, cho thuê đất mà giao Chính phủ quy định chi tiết theo hướng bên nhận chuyển nhượng dự án được tiếp tục kế thừa nghĩa vụ tài chính về đất của bên chuyển nhượng. Quy định chuyển tiếp tương ứng.

Quy định này được kỳ vọng sẽ cải thiện về thủ tục hành chính về đất đai khi tổ chức kinh tế thực hiện chuyển nhượng dự án bất động sản theo Luật Kinh doanh bất động sản năm 2023 và bảo đảm nghĩa vụ tài chính về đất được kế thừa từ bên chuyển nhượng sang bên nhận chuyển nhượng.

bất động sản

luật đất đai

kỳ họp bất thường

Những vấn đề lớn của Luật Đất đai được sửa đổi thế nào

<strong>Các cơ quan đã thống nhất chỉnh lý, hoàn thiện 18 nội dung còn vướng mắc nằm trong những nội dung lớn xin ý kiến tập trung thảo luận tại Kỳ họp thứ 6.</strong>

<div class="caption-img" id="attachment_20159" align="aligncenter" width="1088"><img class="wp-image-20159 " src="https://static.vars.vn/news/s1/media/2024/01/luat-dat-dai.jpg" alt="" width="1088" height="614" /> Quốc hội sẽ xem xét, thông qua dự thảo Luật Đất đai sửa đổi tại kỳ họp bất thường. Ảnh: Quochoi</div>

Kỳ họp bất thường lần thứ năm Quốc hội khóa XV khai mạc ngày 15/1 tới và dự kiến bế mạc sáng 18/1. Tại kỳ họp này, Quốc hội sẽ xem xét, thông qua dự thảo <a href="https://varsland.vn/tin-tuc/uy-ban-kinh-te-quoc-hoi-lay-y-kien-ve-du-thao-luat-dat-dai-sua-doi/">Luật Đất đai</a> sửa đổi.

Sau khi được tiếp thu, chỉnh lý, dự thảo Luật Đất đai sửa đổi mới nhất gồm 16 chương, 260 điều; bỏ 5 điều, sửa đổi, bổ sung 250 điều so với dự thảo trình Quốc hội tại Kỳ họp 6.

Thứ nhất là quyền và nghĩa vụ về sử dụng đất của người Việt Nam định cư ở nước ngoài. Thứ hai là về việc không mở rộng phạm vi nhận chuyển quyền sử dụng đất của tổ chức kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài (Điều 28).

Thứ ba là trường hợp tổ chức kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài nhận chuyển nhượng dự án bất động sản theo quy định của pháp luật về kinh doanh bất động sản. Thứ tư là quyền và nghĩa vụ của tổ chức kinh tế, đơn vị sự nghiệp công lập sử dụng đất thuê trả tiền hằng năm đối với tài sản gắn liền với đất (Điều 34).

Thứ năm là điều kiện đối với cá nhân không trực tiếp sản xuất nông nghiệp nhận chuyển nhượng đất trồng lúa (khoản 7 Điều 45). Thứ sáu là nguyên tắc lập và phê duyệt quy hoạch sử dụng đất các cấp (khoản 9 Điều 60).

Thứ bảy là chỉ tiêu sử dụng đất được xác định trong nội dung quy hoạch sử dụng đất cấp tỉnh và cấp huyện (Điều 65 và Điều 66). Thứ tám là việc tổ chức thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, phân bổ chỉ tiêu sử dụng đất cấp tỉnh, chỉ tiêu sử dụng đất cấp huyện (Điều 76).

Thứ chín là việc thu hồi đất thực hiện dự án nhà ở thương mại, dự án hỗn hợp nhà ở và kinh doanh thương mại, dịch vụ (khoản 27 Điều 79). Thứ mười là việc phát triển, khai thác và quản lý quỹ đất (Chương VIII);

Thứ 11 là về mối quan hệ giữa các trường hợp thu hồi đất và thỏa thuận về nhận quyền sử dụng đất hoặc đang có quyền sử dụng đất thực hiện dự án phát triển kinh tế - xã hội không sử dụng vốn ngân sách nhà nước.

Thứ 12 là về các loại đất thực hiện dự án nhà ở thương mại thông qua thỏa thuận về nhận quyền sử dụng đất hoặc đang có quyền sử dụng đất. Thứ 13 là về cấp giấy chứng nhận cho hộ gia đình, cá nhân đang sử dụng đất không có giấy tờ về quyền sử dụng đất không vi phạm pháp luật về đất đai, không thuộc trường hợp đất được giao không đúng thẩm quyền (Khoản 3 Điều 138).

Thứ 14 là về tiền thuê đất trả tiền thuê đất hằng năm (khoản 3 Điều 153). Thứ 15 là nội dung phương pháp định giá đất và trường hợp, điều kiện áp dụng từng phương pháp (Điều 158).

Thứ 16, về hoạt động lấn biển (Điều 190). Thứ 17 là đối tượng được sử dụng đất quốc phòng, an ninh kết hợp với hoạt động lao động sản xuất, xây dựng kinh tế (khoản 1 Điều 201); quyền và nghĩa vụ của doanh nghiệp quân đội, công an khi sử dụng đất quốc phòng, an ninh kết hợp với hoạt động lao động sản xuất, xây dựng kinh tế (điểm h khoản 3 Điều 201). Cuối cùng là việc không sửa đổi, bổ sung Luật Đầu tư công.

Trước đó, tại phiên họp của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ cho biết, Luật Đất đai sửa đổi là đạo luật hết sức quan trọng tác động sâu rộng mọi mặt kinh tế, xã hội.

Hiện nội dung luật đã chuẩn bị kỹ lưỡng, xin ý kiến nhiều vòng, nhiều lần, Ủy ban Thường vụ cũng cho ý kiến 5 lần chính thức và kết luận bằng văn bản, chưa kể rất nhiều lần Chủ tịch Quốc hội họp với các cơ quan liên quan.

Theo Chủ tịch Quốc hội, đến nay, dự thảo luật cơ bản đã hoàn thiện và thể chế hóa được Nghị quyết 18-NQ/TW, bám sát Hiến pháp và hệ thống pháp luật hiện hành.

chính phủ

thảo luận

Thống nhất 18 vấn đề vướng mắc của dự thảo Luật Đất đai sửa đổi

<strong>Phương pháp định giá đất một lần nữa trở thành vấn đề nóng trên nghị trường Quốc hội ngày 3/11, trong phiên thảo luận về dự thảo Luật Đất đai sửa đổi.</strong>
<h2>Đề nghị bỏ phương pháp thặng dư</h2>
Nhiều ý kiến đại biểu Quốc hội đề xuất bỏ phương pháp thặng dư ra khỏi các phương pháp định giá đất vì lo ngại những sai lệch trong kết quả định giá.

Theo dự thảo Luật Đất đai sửa đổi, bốn <a href="https://vars.vn/ke-ho-dinh-gia-dat-theo-phuong-phap-thang-du">phương pháp định giá đất</a> đã được cơ quan soạn thảo luật đưa ra là phương pháp so sánh, thặng dư, thu thập và hệ số điều chỉnh.

Trong đó, phương pháp so sánh được áp dụng để định giá khi có tối thiểu ba thửa đất so sánh đã chuyển nhượng trên thị trường, trúng đấu giá quyền sử dụng đất, trừ trường hợp áp dụng theo phương pháp hệ số.

Phương pháp thu nhập được áp dụng để định giá khi xác định được các khoản thu nhập và chi phí từ việc sử dụng đất theo mục đích sử dụng đất hợp pháp tại thời điểm định giá, trừ trường hợp quy định tại điểm a khoản này.

Phương pháp thặng dư được áp dụng để định giá đối với thửa đất, khu có tiềm năng phát triển do thay đổi mục đích sử dụng đất hoặc thay đổi quy hoạch khi xác định được tổng doanh thu phát triển và tổng chi phí phát triển.

Phương pháp hệ số điều chỉnh giá đất được áp dụng để định giá đất trong trường hợp định giá đất cụ thể tính tiền bồi thường khi nhà nước thu hồi đất đối với các trường hợp khu vực thu hồi đất có nhiều thửa đất và không không đủ điều kiện để áp dụng phương pháp so sánh.

Đa số các đại biểu Quốc hội đều đồng tình với quy định tại Luật Đất đai về nội dung phương pháp định giá đất và trường hợp, điều kiện áp dụng của từng phương pháp. Tuy nhiên, tính chính xác của phương pháp thặng dư và trường hợp áp dụng phương pháp này vẫn là vấn đề gây tranh cãi.

<div class="caption-img" id="attachment_18405" align="aligncenter" width="1368"><img class="wp-image-18405 size-full" src="https://static.vars.vn/news/s1/media/2023/11/Anh-chup-Man-hinh-2023-11-04-luc-09.03.51.jpg" alt="" width="1368" height="904" /> Đại biểu Nguyễn Thị Yến (Bà Rịa - Vũng Tàu)</div>
<p data-type="insertphoto"></p>
Theo đại biểu Nguyễn Thị Yến (Bà Rịa - Vũng Tàu), thực tế áp dụng việc ước tính doanh thu và chi phí dựa trên tính toán các yếu tố giả định rất phức tạp. Kết quả định giá đất theo phương pháp thặng dư không chắc chắn, thiếu chính xác, có sai số lớn. Cùng một thửa đất nhưng chỉ cần thay đổi một chỉ tiêu trong các yếu tố giả định sẽ thay đổi kết quả định giá.

Đây cũng là nguyên nhân chính gây vướng mắc, chậm trễ trong việc xác định giá đất tại nhiều dự án trong thời gian qua. Thực tiễn thực hiện phương pháp xác định giá đất đã xảy ra tình trạng cùng một khu đất, mỗi phương pháp xác định giá đất và mỗi đơn vị tư vấn khác nhau sẽ cho ra kết quả khác nhau.

Do đó, bà Yến đề nghị ban soạn thảo xem xét cân nhắc không sử dụng phương pháp thặng dư trong xác định giá đất.

Đồng quan điểm, đại biểu Huỳnh Thị Phúc, đoàn Bà Rịa - Vũng Tàu cũng cho rằng, phương pháp thặng dư là phương pháp định giá đất đối với thửa đất có tiềm năng phát triển bằng cách loại trừ tổng chi phí ước tính ra khỏi tổng doanh thu phát triển giả định của bất động sản.

Theo bà Phúc, thực hiện xác định giá đất theo phương pháp thặng dư là khó khả thi. Việc áp dụng phương pháp thặng dư trên cơ sở hầu hết các số liệu ước tính doanh thu giả định và chi phí giả định, từ đó tính toán ra kết quả giá đất làm cơ sở xác định nghĩa vụ tài chính của khu đất, thửa đất. Điều này là không phù hợp bởi chỉ cần yêu cầu yếu tố giả định thay đổi thì kết quả giá đất sẽ thay đổi.

Đó là chưa kể đến những khăn trong việc xác định mật độ xây dựng, chiều cao công trình tối đa, giả định thời gian bán hàng, thời gian thực hiện dự án, thời gian thanh toán,... Mọi ước tính về chi phí và giá bán có thể thay đổi tùy theo điều kiện thị trường, do đó giá trị ước tính sẽ có nhiều rủi ro và không chính xác.

Các yếu tố về giá bán, giá cho thuê, doanh thu đều mang ước tính của nhà đầu tư không có độ tin cậy cao.
<h3>Định giá đất bằng phương pháp nào?</h3>
Phát biểu tranh luận với ý kiến đề nghị bỏ phương pháp thặng dư trong định giá đất, đại biểu Trần Chí Cường, đoàn TP. Đà Nẵng cho rằng, nhiều dự án không thể áp dụng phương pháp khác, ngoài phương pháp thặng dư.

Dự thảo lần này đã quy định những điều kiện, trường hợp cụ thể áp dụng từng phương pháp, do đó, phương pháp thặng dư nên tiếp tục được duy trì để thực hiện dự án.

Trước đó, dự thảo Luật Đất đai đã loại bỏ phương pháp thặng dư, chỉ giữ lại ba phương pháp so sánh, thu nhập, hệ số. Tuy nhiên, thay đổi này đã gây tranh cãi rất lớn.

Nhiều ý kiến cho rằng, ba phương pháp so sánh, thu nhập và hệ số điều chỉnh không thể bao hàm trường hợp định giá đất có mục đích sử dụng đất thay đổi trong tương lai gần, thửa đất có phương án sử dụng khác với đặc điểm hiện trạng (là trường hợp phổ biến khi thực hiện định giá đất cho mục đích thực hiện nghĩa vụ tài chính).
<div class="layoutArea">
<div class="column">
<div class="page" title="Page 18">
<div class="layoutArea">
<div class="column">
<div class="page" title="Page 25">
<div class="layoutArea">
<div class="column">

Việc vận dụng ba phương pháp so sánh, thu nhập hay hệ số điều chỉnh là không phù hợp và không thể thực hiện ở nhiều dự án. Nếu cố tình áp dụng phương pháp này có thể dẫn đến giá đất được tính toán sai lệch, thấp so với tiềm năng phát triển, hàm chứa nguy cơ thất thoát ngân sách nhà nước.
<div class="page" title="Page 18">
<div class="layoutArea">
<div class="column">
<div class="page" title="Page 25">
<div class="layoutArea">
<div class="column">

Trong khi đó, phương pháp thặng dư được xuất phát từ cơ sở lý luận là giá trị hiện tại của tài sản sau khi lấy sự phát triển giả định trừ đi tất cả các chi phí phát sinh để tạo ra sự phát triển đó.

Thực tiễn định giá đất đã chứng minh đây là phương pháp không chỉ phù hợp với thông lệ quốc tế mà còn rất phù hợp với điều kiện thực tiễn Việt Nam. Đất có tiềm năng phát triển được định giá theo phương pháp này, mà các phương pháp định giá khác không đủ điều kiện áp dụng.

Chuyên gia pháp lý bất động sản, Ths. Nguyễn Văn Đỉnh cũng cho rằng, phương pháp thặng dư là phương pháp định giá đất khoa học và phù hợp, không có lý do phải loại trừ phương pháp thặng dư khỏi công cụ định giá.

Thậm chí, theo ông Đỉnh, dự thảo luật nên quy định phương pháp thặng dư được áp dụng để định giá đối với thửa đất, khu đất có tiềm năng phát triển do thay đổi mục đích sử dụng đất hoặc thay đổi quy hoạch khi xác định được tổng doanh thu phát triển và tổng chi phí phát triển, thay vì chỉ được áp dụng để định giá đối với thửa đất, khu đất phi nông nghiệp chưa được đầu tư kết cấu hạ tầng kỹ thuật, chưa đầu tư xây dựng như hiện nay.

</div>
</div>
</div>
</div>
</div>
</div>
</div>
</div>
</div>
</div>
</div>
</div>
</div>
</div>
<div class="page" title="Page 9">
<div class="layoutArea">
<div class="column">

Nguyên nhân là do, nếu quy định phương pháp thặng dư được áp dụng để định giá đối với thửa đất chưa được đầu tư kết cấu hạ tầng kỹ thuật, chưa đầu tư xây dựng công trình sẽ dẫn đến thu hẹp điều kiện áp dụng, nhiều trường hợp không thể áp dụng phương pháp thặng dư hay bất kỳ phương pháp nào khác để xác định giá đất. Điều này sẽ gây khó khăn cho các dự án, gây tắc nghẽn trong công tác định giá đất.

Trước những ý kiến về hạn chế của phương pháp thặng dư, nhiều quan điểm cho rằng, các cơ quan quản lý nhà nước và chính quyền địa phương cần có hướng dẫn cụ thể việc tính toán các yếu tố khác hình thành doanh thu và chi phí của dự án. Cách làm này sẽ giúp nâng cao tính chính xác trong khâu thu thập thông tin khi sử dụng phương pháp thặng dư, thay vì loại bỏ phương pháp này.

Theo chương trình, dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi) sẽ được Quốc hội biểu quyết, thông qua ngày 29/11, nhưng tại thảo luận hôm qua, nhiều đại biểu đề nghị nên cân nhắc thời gian thông qua luật này.

</div>
</div>
</div>

phương pháp định giá đất

Tranh luận phương pháp định giá đất chưa có hồi kết

Đông Bắc

Quận Cái Răng

Hiển thị

Nguyễn Quốc Thịnh

Mua bán

Tin Thường

Thành phố Cần Thơ

Đang hiển thị

<mark style="background-color: transparent; font-weight: 400; ">Còn 1 nền 🌊 vị trí đẹp giá mềm đường B3 KDC Phú An, Phường Hưng Phú, TP. Cần Thơ</mark>

Còn 1 nền 🌊 vị trí đẹp giá mềm đường B3 KDC Phú An, Phường Hưng Phú, TP. Cần Thơ

Chưa giao dịch

Đất nền riêng lẻ

Phường Hưng Phú

Thành phố Bắc Ninh

Nguyễn Quang Nam

Tỉnh Bắc Ninh

<mark style="background-color: transparent; font-weight: 400; ">Bán Nhà 4 🆘 Tầng Cực Rẻ Ngay Chung Cư Green Peal Đường Nguyễn Cao, Võ Cường</mark>

BÁN NHÀ 4 🆘 TẦNG CỰC RẺ NGAY CHUNG CƯ GREEN PEAL ĐƯỜNG NGUYỄN CAO, VÕ CƯỜNG

Nhà trong hẻm

Phường Võ Cường

Quận Nam Từ Liêm

Ms. Trường

Thành phố Hà Nội

<mark style="background-color: transparent; font-weight: 400; ">Flc complex 36 phạm hùng, lô góc 3 thoáng, 97m², tầng 3x, 3 🏣 ngủ, 10.45 tỷ</mark>

Flc complex 36 phạm hùng, lô góc 3 thoáng, 97m², tầng 3x, 3 🏣 ngủ, 10.45 tỷ

Căn hộ chung cư

Phường Mỹ Đình 2

Thành phố Thủ Đức

Từ Thanh Long

Thành phố Hồ Chí Minh

<mark style="background-color: transparent; font-weight: 400; ">Cần bán Nhà trong hẻm 55m²</mark>

Cần bán Nhà trong hẻm 55m²

Phường Linh Đông

Quận Hoàng Mai

Chu Đức Minh

<mark style="background-color: transparent; font-weight: 400; ">Bán gấp nhà đền lừ 25m² - 5 tầng mặt ngõ thông - ô tô tránh 👍 dòng tiền</mark>

Bán gấp nhà đền lừ 25m² - 5 tầng mặt ngõ thông - ô tô tránh 👍 dòng tiền

Phường Tân Mai

VARs News - Trang tin tức Bất động sản - Quoc hoi