<div class="sc-longform-header sc-longform-header-default-normal block-sc-longform-header">
<div class="sc-longform-header-text">
Nội dung trên được Chủ tịch Hiệp hội Nhà thầu xây dựng Việt Nam (VACC) phát biểu tại tọa đàm về phát triển kinh tế tư nhân do Thủ tướng Phạm Minh Chính chủ trì.

</div>
</div>
Cụ thể, theo ông Nguyễn Quốc Hiệp - Chủ tịch VACC, Nghị quyết 68 yêu cầu doanh nghiệp là đối tượng phục vụ thay vì đối tượng quản lý. Đây là điều doanh nghiệp rất tâm đắc. Tuy nhiên, theo ông Hiệp, việc thay đổi 4 chữ trên trong các văn bản không đơn giản, mà là một cuộc “cách mạng về tư duy, nhận thức” với đội ngũ công chức hiện nay.

<div class="caption-img" id="attachment_42020" align="aligncenter" width="1280"><img class="size-full wp-image-42020" src="https://static.vars.vn/news/s1/media/2025/06/thu-tuc-dau-thau-du-an.jpg" alt="Thủ tục đấu thầu dự án vẫn ách tắc. Ảnh: DH" width="1280" height="853" /> Thủ tục đấu thầu dự án vẫn ách tắc. Ảnh: DH</div>
<h2>Cải cách thủ tục hành chính cần đi vào thực chất</h2>
Dẫn chứng từ thực tế, ông Hiệp cho biết doanh nghiệp của ông đã phải chờ hướng dẫn đấu thầu một dự án bất động sản trong nhiều tháng do các nghị định hướng dẫn không rõ ràng. Cụ thể, Sở Kế hoạch và Đầu tư (nay là Sở Tài chính) tại địa phương yêu cầu doanh nghiệp phải hỏi Cục Đấu thầu và Vụ Pháp chế thuộc Bộ Tài chính.
“Quy trình này mất 5 tháng nhưng doanh nghiệp không được trả lời cụ thể, vì văn bản chỉ viện dẫn điều luật”, ông nói. Cuối cùng, thủ tục chỉ hoàn tất khi đơn vị hỏi Bộ Nông nghiệp và Môi trường, nâng tổng thời gian chờ lên 7 tháng. “Như vậy doanh nghiệp phải chờ đợi thủ tục, giấy tờ không rõ ràng”, ông Hiệp nhấn mạnh.
Cùng quan điểm, ông Phạm Tấn Công, Chủ tịch Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI), cho biết nhiều doanh nghiệp vẫn gặp rào cản từ thủ tục hành chính rườm rà. Theo ông, hiện còn nhiều điều kiện kinh doanh và quy trình xử lý hồ sơ không còn phù hợp, cần được cắt giảm hoặc đơn giản hóa.
“Có những dự án đầu tư sử dụng đất phải thực hiện thủ tục hành chính theo ít nhất 12 luật, hơn 20 nghị định và thông tư. Các thông tư này lại thường xuyên thay đổi. Nhanh thì 18-24 tháng, còn bình thường là gần 3 năm mới hoàn thành được các thủ tục”, ông Công nêu ví dụ.
Chủ tịch VCCI nhấn mạnh, để cải cách thủ tục hành chính đi vào thực chất, cần hoàn thiện thể chế, tạo môi trường kinh doanh thuận lợi và nâng cao vai trò chủ động của doanh nghiệp trong việc tham gia phản biện chính sách.

<h2>Cần sớm thống nhất quy trình thủ tục đầu tư</h2>
Về phía cộng đồng doanh nghiệp xây dựng, ông Nguyễn Quốc Hiệp đề xuất cứ 6 tháng, chính quyền các địa phương nên tổ chức đối thoại với doanh nghiệp theo từng lĩnh vực để lắng nghe góp ý, từ đó điều chỉnh những thủ tục hành chính chưa phù hợp. Ông nhấn mạnh, để đạt mục tiêu cắt giảm 30% thủ tục hành chính, cần tập trung vào hai khâu.


<div class="caption-img" id="attachment_42023" align="alignnone" width="1280"><img class="size-full wp-image-42023" src="https://static.vars.vn/news/s1/media/2025/06/quy-trinh-thu-tuc-dau-tu.jpg" alt="Cần có một cơ quan thống nhất ban hành quy trình thủ tục đầu tư với các bước bắt buộc và tối giản. Ảnh: DH" width="1280" height="853" /> Cần có một cơ quan thống nhất ban hành quy trình thủ tục đầu tư với các bước bắt buộc và tối giản. Ảnh: DH</div>
“Thứ nhất, giảm bớt thủ tục pháp lý trong các bước đầu tư kinh doanh như cấp phép đầu tư, điều chỉnh quy hoạch, cấp phép xây dựng, nội dung này đã được nêu trong Công điện 78 của Thủ tướng hôm 29/5. Thứ hai, với những thủ tục chưa thể bỏ, cần cụ thể hóa cách điều hành, số hóa phương thức thực hiện. Quan trọng là xác định thời hạn hoàn thành, có địa chỉ chịu trách nhiệm rõ ràng”, ông nói.
Riêng lĩnh vực bất động sản, Chủ tịch VACC kiến nghị cần có một cơ quan thống nhất ban hành quy trình thủ tục đầu tư với các bước bắt buộc và tối giản, giúp doanh nghiệp dễ dàng thực hiện.
Phản hồi các kiến nghị, Bộ trưởng Nông nghiệp và Môi trường Đỗ Đức Duy cho biết bộ này đang xây dựng nghị định sửa đổi, bổ sung một số quy định về đất đai theo trình tự rút gọn. “Dự kiến văn bản sẽ trình Chính phủ ban hành và có hiệu lực từ ngày 1/7 tới”, ông nói.
Một điểm mới trong Nghị quyết 68 cũng được ông Duy nhấn mạnh là quy định các địa phương phải bố trí quỹ đất trong khu công nghiệp cho doanh nghiệp công nghệ cao, doanh nghiệp nhỏ và vừa, đổi mới sáng tạo. Tỷ lệ tối thiểu là 20 ha hoặc 5% diện tích của mỗi khu. “Quy định này sẽ tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp tiếp cận đất đã có hạ tầng, giúp rút ngắn thời gian và chi phí đầu tư”, Bộ trưởng chia sẻ.
Bộ trưởng Xây dựng Trần Hồng Minh cũng thông tin, Bộ đã triển khai 13 luật, hơn 30 nghị định và hơn 100 thông tư nhằm cải cách hành chính trong các lĩnh vực xây dựng, vận tải, đô thị. Nhiều điều kiện kinh doanh không cần thiết đã được cắt giảm, như báo cáo nghiên cứu khả thi, thiết kế cơ sở, chứng chỉ năng lực và các thủ tục liên quan đến ngành nghề xây dựng.
Kết luận tọa đàm, Thủ tướng Phạm Minh Chính ghi nhận và đánh giá cao các ý kiến đóng góp thẳng thắn từ cộng đồng doanh nghiệp, đặc biệt là những đề xuất cắt giảm thủ tục hành chính. Thủ tướng cho rằng, việc xử lý các kiến nghị doanh nghiệp phải có lộ trình cụ thể, nhưng không được kéo dài. “Tránh tình trạng doanh nghiệp mơ hồ, không biết lúc nào được trả lời, lúc nào được giải quyết”, ông nói.
Người đứng đầu Chính phủ yêu cầu các bộ, ngành, địa phương đẩy mạnh phân cấp, phân quyền, cắt giảm thủ tục, giảm thời gian và chi phí tuân thủ, giảm công sức cho người dân và doanh nghiệp. Cùng với đó, việc phát triển hạ tầng cũng cần được đẩy mạnh để tạo ra không gian phát triển mới cho các khu đô thị, khu công nghiệp và dịch vụ. Điều này sẽ góp phần nâng cao giá trị gia tăng của đất đai và tăng tính cạnh tranh cho sản phẩm, dịch vụ trong nước.

đấu thầu dự án

đấu thầu

đấu thầu dự án có sử dụng đất

Thủ tục đấu thầu dự án vẫn tắc, doanh nghiệp mất 7 tháng chờ hướng dẫn

Theo HoREA, việc thực hiện phương thức đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư cần sớm hoàn thiện công thức tính tỷ lệ tăng bình quân giá đất tối thiểu là rất cần thiết.
Bộ Kế hoạch và Đầu tư đang tổ chức lấy ý kiến góp ý về dự thảo Nghị định quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Đấu thầu về lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án đầu tư có sử dụng đất.

<div class="caption-img" id="attachment_22343" align="aligncenter" width="800"><img class="wp-image-22343 size-full" src="https://static.vars.vn/news/s1/media/2024/05/go-vuong-cho-du-an-dau-thau-su-dung-dat-1.jpeg" alt="" width="800" height="533" /> Tính tỷ lệ tăng bình quân giá đất tối thiểu là rất cần thiết.</div>

Trong đó, Khoản 3 Điều 25 dự thảo Nghị định đã đổi mới công thức tính tỷ lệ tăng bình quân giá đất tối thiểu là căn cứ để nhà đầu tư đề xuất tỷ lệ tăng bình quân giá đất được quy tương đương giá trị bằng tiền nộp ngân sách nhà nước và độc lập với tiền sử dụng đất, tiền thuê đất nhà đầu tư phải nộp theo quy định của pháp luật về đất đai.

Bất cập gây khó cho doanh nghiệp

Góp ý dự thảo Nghị định, HoREA cho biết, việc Nhà nước quy định phương pháp tính để tính toán khoản nộp thêm ngân sách Nhà nước ngoài tiền sử dụng đất, tiền thuê đất của các dự án đầu tư có sử dụng đất (giá sàn nộp ngân sách nhà nước - m3) là rất cần thiết để làm cơ sở cho cơ quan nhà nước có thẩm quyền tự tính giá trị m3 tối thiểu và các nhà đầu tư dự thầu cũng có cơ sở tự tính giá trị m3 mà mình tự nguyện nộp thêm vào ngân sách nhà nước ngoài số tiền sử dụng đất, tiền thuê đất phải nộp theo quy định, nhất là trong trường hợp chỉ có 1 nhà đầu tư tham gia đấu thầu mà không có sự cạnh tranh.

Xét về bản chất, ngoài tiền sử dụng đất, tiền thuê đất của dự án có sử dụng đất phải nộp vào ngân sách nhà nước theo quy định, thì nhà đầu tư còn phải nộp thêm vào ngân sách nhà nước phần giá trị m3, mà trong trường hợp đấu thầu có nhiều nhà đầu tư thì giá trị m3 sẽ quyết định việc trúng thầu dự án do thường chọn nhà đầu tư có giá trị m3 cao hơn, hoặc trong trường hợp đấu thầu chỉ có 1 nhà đầu tư thì giá trị m3 là giá sàn nộp thêm vào ngân sách nhà nước ngoài khoản thu tiền <a href="https://vars.vn/buoc-dot-phat-trong-dau-gia-quyen-su-dung-dat">sử dụng đất</a> theo quy định.

Do vậy, điểm mấu chốt là phải quy định cách tính giá trị m3 vừa đúng thuật toán, vừa sát thực tế, dễ hiểu, dễ thực hiện để không làm thất thu ngân sách nhà nước, thất thoát tài sản công là nguồn lực đất đai.

Tuy nhiên, vẫn còn bất cập hạn chế trong xác định khu đất, quỹ đất tham chiếu, được quy định tại Thông tư số 06/2020/TT-BKHĐT tại Mục 3 Phụ lục V, quy định giá trị m3 được tính theo giá bình quân của tất cả khu đất trên địa bàn đơn vị hành chính cấp huyện có kết quả đấu giá trong vòng 2 năm gần nhất dẫn đến với 2 cách tính của Nghị định 25/2020/NĐ-CP và Thông tư 06/2020/TT-BKHĐT lại cho ra 2 giá trị m3 khác nhau.

Một bất cập nữa của Thông tư 06/2020/TT-BKHĐT và Nghị định 25/2020/NĐ-CP về cách tính giá trị m3 là việc xác định các thông số đầu vào do Thông tư số 06/2020/TT-BKHĐT và Nghị định số 25/2020/NĐ-CP chỉ sử dụng giá tham chiếu là giá trúng đấu giá, không sử dụng giá đất thuộc các nguồn khác và các thông số đầu vào này chưa thực sự đảm bảo tính tương đồng về diện tích, quy mô, lợi thế thương mại nên dẫn đến việc xác định giá trị m3 cao, thậm chí có trường hợp xác định giá trị m3 rất cao.

Bởi lẽ, các lô đất, khu đất đưa ra đấu giá để thực hiện dự án đầu tư thường có vị trí đẹp, có lợi thế kinh doanh, thương mại, dịch vụ nên thường có giá cao, thậm chí có trường hợp nhà đầu tư tham gia đấu giá cố ý đẩy giá trúng đấu giá lên rất cao (giá ảo) để trục lợi, điển hình là các cuộc đấu giá 04 lô đất thuộc Khu đô thị mới Thủ Thiêm, thành phố Thủ Đức năm 2022.

Nếu lấy giá đất bình quân trong 2 năm để tính giá trị m3 cho các vị trí xa trung tâm thì rất bất hợp lý, nhưng cách làm này lại rất có lợi cho các vị trí tại khu vực trung tâm hoặc gần trung tâm, nên cách tính này chưa đảm bảo tính công bằng đối với các nhà đầu tư.

Quy định cách tính giá trị m3 của Thông tư số 06/2020/TT-BKHĐT chưa thật thống nhất với Nghị định 25/2020/NĐ-CP quy định cách tính giá trị m3 bằng hệ số điều chỉnh giá trị tăng bình quân sau khi trúng đấu giá của các khu đất, quỹ đất tham chiếu có tính đến yếu tố tương đồng với khu đất thực hiện dự án, mà yếu tố tương đồng là rất quan trọng để xác định giá trị m3 hợp lý, sát với thực tiễn.

Nhưng, khi tính giá trị m3 bằng bình quân giá đất đã đấu giá trước đó rồi cộng lại chia trung bình thì phần chênh lệch về lợi thế khu đất để tính giá trị m3 lại tiếp tục được tính lần nữa (tính 2 lần) sẽ dẫn đến giá trị m3 tăng lên cao hơn, gây thiệt thòi cho doanh nghiệp, mà cuối cùng người tiêu dùng phải chi trả do chi phí này được tính vào giá bán bất động sản, nhà ở.

Do vậy, việc áp dụng cách tính giá trị m3 theo Phụ lục V Thông tư 06/2020/TT-BKHĐT có nhiều hạn chế, gây bất lợi cho nhà đầu tư có thể tác động làm giảm năng lực cạnh tranh của quốc gia và từng địa phương trong việc thu hút đầu tư từ các nhà đầu tư nước ngoài (vốn FDI) và cả các nhà đầu tư trong nước.

Hoàn thiện cách tính giá sàn nộp nhà nước

Hơn nữa, theo HoREA, quy định của Luật Đất đai 2013, 2024 quy định tiền sử dụng đất nộp ngân sách nhà nước được xác định tại thời điểm tính thu tiền sử dụng đất nhằm tránh làm thất thu ngân sách nhà nước, có nghĩa là các lợi thế của thửa đất, khu đất đã được tính toán đầy đủ trong trường hợp nhà đầu tư thỏa thuận về nhận chuyển quyền sử dụng đất hoặc đang có quyền sử dụng đất hoặc trong trường hợp đấu thầu dự án có sử dụng đất.

<div class="caption-img" id="attachment_22344" align="aligncenter" width="750"><img class="wp-image-22344 size-full" src="https://static.vars.vn/news/s1/media/2024/05/095309uu-dai-lua-chon-nha-thau.jpeg" alt="" width="750" height="500" /> Cần sớm hoàn thiện công thức tính tỷ lệ tăng bình quân giá đất tối thiểu là rất cần thiết.</div>

Hiệp hội nhận thấy, việc tính giá sàn nộp ngân sách nhà nước được bên mời thầu xác định theo công thức được quy định tại điểm k khoản 2 Điều 47 Nghị định 25/2020/NĐ-CP đã làm khó cho các địa phương trong việc xác định giá trị m3 và làm hạn chế việc triển khai thực hiện phương thức đấu thầu dự án có sử dụng đất để lựa chọn nhà đầu tư do khó thu hút được các nhà đầu tư, mà nguyên nhân là do việc xác định các thông số đầu vào để tính giá trị m3 theo Thông tư 06/2020/TT-BKHĐT và Nghị định 25/2020/NĐ-CP chỉ sử dụng giá tham chiếu là giá trúng đấu giá, không sử dụng giá đất thuộc các nguồn khác và các thông số đầu vào này chưa thực sự đảm bảo tính tương đồng về diện tích, quy mô, lợi thế thương mại nên dẫn đến việc xác định giá trị m3 cao, thậm chí có trường hợp xác định giá trị m3 rất cao.

Trong thời gian tới, phương thức đấu thầu dự án có sử dụng đất để lựa chọn nhà đầu tư sẽ dần trở thành phương thức tiếp cận đất đai rất phổ biến của các nhà đầu tư. Do đó, HoREA kiến nghị nghiên cứu để góp ý hoàn thiện Điều 25 dự thảo Nghị định để đảm bảo tính khả thi và sát với tình hình thực tiễn.

Hiệp hội đề nghị Bộ Kế hoạch Đầu tư xem xét xây dựng dự thảo Thông tư hướng dẫn thi hành Nghị định Quy định về đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án đầu tư có sử dụng đất để bảo đảm tính đồng bộ, thống nhất.
Theo Diễn đàn Doanh nghiệp
(https://diendandoanhnghiep.vn/khac-phuc-bat-cap-trong-tieu-chuan-danh-gia-hieu-qua-su-dung-dat-262883.html)

luật đất đai

horea

sử dụng đất

lựa chọn nhà đầu tư

Khắc phục bất cập trong tiêu chuẩn đánh giá hiệu quả sử dụng đất

Đông Bắc

Quận Cái Răng

Mua bán &#x25cf; 78 m²

Hiển thị

Nguyễn Quốc Thịnh

Mua bán

Tin Thường

Thành phố Cần Thơ

Đang hiển thị

Còn 1 nền 🌊 vị trí đẹp giá mềm đường B3 KDC Phú An, Phường Hưng Phú, TP. Cần Thơ

Còn 1 nền 🌊 vị trí đẹp giá mềm đường B3 KDC Phú An, Phường Hưng Phú, TP. Cần Thơ

Chưa giao dịch

Đất nền riêng lẻ

Phường Hưng Phú

Thành phố Bắc Ninh

Mua bán &#x25cf; 77 m²

Nguyễn Quang Nam

Tỉnh Bắc Ninh

Bán Nhà 4 🆘 Tầng Cực Rẻ Ngay Chung Cư Green Peal Đường Nguyễn Cao, Võ Cường

BÁN NHÀ 4 🆘 TẦNG CỰC RẺ NGAY CHUNG CƯ GREEN PEAL ĐƯỜNG NGUYỄN CAO, VÕ CƯỜNG

Nhà trong hẻm

Phường Võ Cường

Quận Nam Từ Liêm

Mua bán &#x25cf; 97 m²

Ms. Trường

Thành phố Hà Nội

Flc complex 36 phạm hùng, lô góc 3 thoáng, 97m², tầng 3x, 3 🏣 ngủ, 10.45 tỷ

Flc complex 36 phạm hùng, lô góc 3 thoáng, 97m², tầng 3x, 3 🏣 ngủ, 10.45 tỷ

Căn hộ chung cư

Phường Mỹ Đình 2

Thành phố Thủ Đức

Mua bán &#x25cf; 55 m²

Từ Thanh Long

Thành phố Hồ Chí Minh

Cần bán Nhà trong hẻm 55m²

Cần bán Nhà trong hẻm 55m²

Phường Linh Đông

Quận Thanh Xuân

Mua bán &#x25cf; 30 m²

Trần Xuân Hoan

Chủ cần bán Đất nền riêng lẻ 30m²

Chủ cần bán Đất nền riêng lẻ 30m²

Phường Khương Đình

VARs News - Trang tin tức Bất động sản - Dau thau du an